坚持创新  把握机遇

做大做强我市建筑业

---在石家庄市建筑协会第七次会员代表大会上的报告

王洪祥

（2019年 4月25日）

各位会员代表：

我受石家庄市建筑协会第六届理事会的委托，向会员代表大会作工作报告，请予审议，并请各会员代表提出意见。

一、第六届理事会工作回顾

自2015年3月27日协会第六次会员代表大会以来，石家庄市建筑协会在市住建局和市民政局的领导下，在省建协的正确指导下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力支持下，认真贯彻 “服务、协调、自律、代表”的宗旨，履行职责，扎实工作，充分发挥了政府与企业联系的桥梁与纽带作用，当好了建设行政主管部门行业管理的参谋与助手，办成了会员单位的“企业之家”，较好地完成了第六次会员代表大会提出的各项任务，连续四年被省建协评为全省建筑业先进行业协会，2015年被中国建筑业协会评为“全国先进行业协会”荣誉称号，2017年在省民政厅开展的社会组织评估中再次评估为中国社会组织评估等级“5A”级协会。四年来各会员企业抢抓机遇、迎难而上、奋力拼搏，加快企业转型升级步伐，推动全市建筑业健康发展，各项工作均有了长足进步，取得了骄人成绩。据我市904家建筑施工企业会员单位报表显示,2018年完成建筑业总产值1297.16亿元,同比增长5.95%,四年累计完成建筑业总产值4773.12亿元;2018年实现利税66.63亿元,同比降低0.28%，四年累计实现利税259.56亿元。

（一）围绕行业热点问题，认真开展调查研究，积极反映会员诉求，向政府建言献策。

近几年来，市建协始终把调查研究、反映诉求、服务会员和政府作为发挥桥梁纽带作用的着眼点和着力点，使协会真正成为政府与企业间相互沟通联系的通道和不可或缺的重要环节。

1.2016年6月份，国务院常务会议部署清理规范工程建设领域保证金，取消除依法依规设立的质量、投标、履约和农民工工资等四项以外的所有保证金，保留的保证金将推行银行保函制度，建筑企业可以银行保函方式缴纳。协会邀请市住建局领导深入到石家庄一建建设集团等单位走访调研，听取意见、了解需求，住建局领导采取有力措施，委托协会配合工作，把国务院《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》贯彻好，减轻企业负担，激发市场活力。一是抓紧落实清退已收取的各类保证金，按照“一个企业不落、一个项目不落”的原则，摸清底数，确保建筑业企业各类尚未清退的保证金清退到位，使清理规范工作落到实处。二是对保留的保证金转变缴纳方式，投标保证金推行采用银行保函的方式。

2.2017年下半年以来，混凝土行业最关心水泥、石子价格上涨的问题。面临产能严重过剩，竞争激烈，价格白热化，针对这个影响整个行业生存和发展的问题，混凝土专业委员会于11月23日—30日组织30家会员单位赴江苏无锡，考察学习对标先进，研究对策，会议还邀请了市住建局领导、河北省水泥协会、金隅冀东水泥厂、曲寨水泥厂参加。会上大家就如何面对行业的冬天，发表见解和主张，为了行业的健康发展献计献策。

3.2018年4月3日，在市建筑协会五楼会议室，市住建局业务主管领导主持召开了《石家庄市人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》征求意见座谈会，会上各企业对当前建筑市场招投标乱象、工程总承包、全过程咨询、装配式建筑、环保措施过度、税务稽查对行业带来的影响充分发表意见，对《意见》的补充和完善起到了积极作用。

4.2017年8月，为积极贯彻落实市政府、市住建局“双问计”活动领导小组办公室《关于征集评选全市“双问计”活动“金点子”的通知》的文件精神，协会配合市住建局在全市建筑行业征集评选“双问计”金点子活动，并围绕全市重点工作和行业发展需要提出宝贵意见，共接收企业意见50多条。

（二）加强行业企业间交流，积极开展相关活动。

1.为了更好地开展协会工作，集中大家智慧，贯彻落实民主协商办会和企业家办会的原则，2016年先后在石家庄一建建设集团、河北中瑞建设集团、中建一局六公司、石家庄建工集团有限公司、京鑫建设集团有限公司等单位，召开会长办公会和协会常务理事单位联谊会，同时还邀请市住建局领导参加。会上大家积极交流企业发展的经验和面临的困难，并对当前建筑市场及建筑业推行营改增方面的问题，希望建设主管部门给予关注和解决。市住建局领导对当前建筑市场形势及企业发展方向和目标提出了宝贵意见，同时对加强行业自律方面也提出了指导意见。会上还注重听取大家对协会工作的意见和要求，组织审议通过协会工作计划，研究确定协会有关重要事项。

2.为认真贯彻实施创新驱动发展战略，加快建筑业生产方式变革，促进建筑业企业转型升级，推进住宅产业化工作，提高我市建筑企业综合竞争力，协会分别于2016年6月3日和10月10日，两次组织我市建筑施工企业负责人，先后赴沧州、涿州两市考察学习大元建业集团和天宝建设集团在转型升级、深化改革，创新商业模式，经营风险管控；推动住宅产业化、钢结构住宅施工的好经验好做法。

3.2017年4月20日，在河北省四建举办了“市建协六届三次会长办公会既学习省四建发展经验交流会”。省四建董事长董富强介绍了省四建的发展业绩以及申报特级资质的经验，会上讨论通过了我协会2017年度工作要点，与会代表充分肯定了我协会在引领企业改革发展中所起到的积极作用。

4.2017年6月14日，组织我市骨干施工企业在石家庄一建建设集团召开了《石家庄市建筑业企业经验交流会》，市住建局领导应邀参加了会议。市一建集团董事长聂英海从四个方面介绍了一建集团目前的情况以及在经营管理方面的好经验好做法。省建工集团总经理张天平、宝业建设集团石家庄分公司经理孙国根、市建工集团董事长刘洪杰、河北天森总经理张贵玲、省四建总经理唐志强等从不同角度分别做了经验介绍。会上就企业如何探索新技术、迎接智造时代、培育企业核心竞争力、标准化管理、发展装配式建造等内容进行了深入的探讨。

5.2017年6月29日，在中国电子系统第四建设有限公司召开了《石家庄市建筑业企业文化建设座谈会》，大会内容丰富多彩，河北建工集团、河北省四建、天俱时集团三家企业分别从品牌文化建设、党建文化建设、创新文化建设方面作了经验介绍。市委宣传部、市总工会、市住建局有关领导应邀到会，对此次会议取得的成果给予了充分的肯定。对协会近年来充分发挥桥梁纽带作用，积极搭建平台，探讨和加强建筑业企业文化建设，努力为企业服务、为行业服务、为政府服务等工作，给予高度评价。

6.为了引导建筑施工企业把握建筑行业发展趋势，分享和借鉴优势企业发展的成功经验，研究探讨建筑企业转型发展的路径，推动我市建筑企业做大做强，持续健康发展。2017年12月8日，在河北盛达金属结构有限公司召开了《石家庄市部分重点建筑企业转型发展研讨会》，市住建局建管处领导应邀参加了会议，并对会议进行了充分的肯定。盛达钢构公司董事长张胜和大家分享了企业在钢结构发展过程中的经验做法和遇到的问题，与会的我市14家重点建筑企业董事长、总经理畅所欲言，一致认为企业要坚持创新发展理念，全面深化改革，积极推进转型发展，全面提高核心竞争力，力争助推我市建筑业发展上一个新台阶。

7.2017年7月12日，协会在省军区招待所五楼报告厅举办了《石家庄市建筑业企业改革与发展高峰论坛》。会议邀请市住建局副局长王文章出席论坛，会上王局长详细解读了国务院办公厅颁发的《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》。从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、推进建筑产业现代化、加快建筑业企业“走出去”等七个方面提出了20条措施，对促进我市建筑业持续健康发展具有十分重要的指导意义。北京中建协认证中心总经理王丽、中建协认证中心华北办事处主任孙德强就建筑企业在新形式和市场条件下如何参与PPP建设，当前PPP项目实务操作的关键问题和法律风险及防范；企业生产经营过程中如何强化技术支撑和成本控制，实现提升质量安全水平和盈利能力等方面作了精彩讲解。全市建筑业企业高层领导220余人参加论坛。

8.2018年11月 15日，在石家庄建设集团有限公司二楼会议室，召开部分大型建筑施工企业高质量发展座谈会，并邀请市住建局主管局长李智强参会，与会企业围绕高质量发展为主题并结合本企业自身特点谈发展经验和未来发展思路，会场气氛热烈，起到了相互学习交流促进的作用。最后中建协认证中心华北办事处主任孙德强介绍了中建集团的发展经验，与会代表收获满满。

9.2017年3月25、26日，协会组织人员和部分施工企业负责人赴海口参加了由中建协文化分会举办的“第二届全国建筑业企业文化建设经验交流会”。

10.为深入贯彻落实国家关于高质量发展的有关精神，引导工程建设企业创建更多精品工程，打造“中国建造”品牌，为我市创出更多更好的省级和国家级优质工程，2017年 3月30日至3月31日，协会同省建协一起带领我市五家施工企业代表参加了中国施工企业管理协会在海南省海口市召开的“工程建设企业创建精品工程培训会”。

11.2017年4月7日协会质量安全部组织我市20余家施工企业参加省建协组织召开的河北省建筑科技观摩会，会议听取了中建八局天津滨海新区文化中心项目和周大福金融中心项目领导介绍建筑施工中的技术应用与创新，并观摩了工程。

（三）积极开展创优工作，提高工程建设质量安全水平。

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》和《河北省工程质量安全提升行动实施方案》精神，推动工程质量创优工作，学习推广外地市先进经验，进一步提升我市整体建筑工程质量。协会连续四年举办鲁班奖工程观礼观摩活动。2015年11月，组织我市骨干企业总工、质量部长赴秦皇岛，参观了由华建集团施工的开发区政府招商中心项目工程；2016年12月份，组织我市特、一级企业负责人、总工程师和质量部长赴深圳市，参观了由中建八局施工的深圳市南山文体中心工程，2017年12月15日至17日，在广州市举办了“2017年度鲁班奖工程观摩暨工程质量创优研讨会”，河北省建筑业协会、广东省建筑业协会、石家庄市住建局、正定新区住建局、邢台市建筑协会，以及40余家施工企业、监理公司的总经理、总工程师和技术骨干等130余人参加了此次观摩研讨会，观摩了广东正升建筑有限公司的在建工程和竣工工程，与正升公司负责人就质量、技术、管理、经营等问题进行了交流。2018年12月21日-22日，协会组织我市部分企业总工及技术负责人赴广西南宁，召开鲁班奖工程现场观摩活动，观摩了由中建八局第二建设有限公司施工的南宁国际会展中心改建工程，并组织参会人员开展了质量创优经验研讨会，分享了中建八局创建品牌经验。四年来，除了组织现场观摩、专家现场指导、强化管控措施等方法、手段外，着力抓好工程创优活动。2018年实现了市优工程网上申报，方便了会员单位申报，减轻了企业负担。四年来共评选出“兴石杯”（市优）工程412项。并在此基础了推荐省优工程、鲁班奖工程和国优工程。四来来共创省优工程168项、鲁班奖工程6项、国优工程6项。

（四）努力当好行业主管部门的参谋和助手，积极开展有特色活动

1.协助市住建局做好抗洪救灾工作。2017年“7.19”特大洪涝灾害后，组织22家企业派出工程专家赶赴井陉、赞皇、灵寿灾区，进行危房鉴定。在道路中断、基础设施基本瘫痪、酷暑炙热、蚊虫叮咬的恶劣环境下，参战专家克服困难，发扬不怕艰难、不怕疲劳、连续作战的精神，在较短的时间内完成了任务，为灾后重建工作打下了良好基础。

2.2016年协会安排人员协助市住建局受理企业简单换证资料以及打印新版资质证书。对我市建筑施工企业（包括市政、城市和道路照明）简单换证进行汇总，参加市级换证共14批，1171家企业；参加省级换证14批，929家企业；参加部级换证4批,85家企业。

3.2017年配合市住建局抓好预拌混凝土搅拌站绿色生产达标验收和资质换证工作，推动绿色生产。上半年，我市共有67家预拌混凝土企业换发了新版的资质证书，16家分站换发了新版的分站证书。抽调专家和车辆，配合市住建局搞好2016年度搅拌站质量检查工作和市政府利剑斩污行动。

4.协助行业主管部门做好对企业建材备案的申办和年检工作。2015-2018年共办理石家庄市建筑工程材料设备登记证书本65项、外地24项；登记产品年检225项，并在石家庄建设信息网上及时公示合格企业信息。

5.按照河北省住房和城乡建设厅、河北省人力资源和社会保障厅、河北省总工会、共青团河北省委联合印发的《关于开展2017年中国技能大赛.河北省建设行业“建工杯”职业技能大赛活动的通知》的工作安排，市住建局人教处委托石家庄市建筑协会具体组织实施此次比赛工作，经过多次召集会议反复沟通，获得了部分企业理解和支持；于2017年10月份，我市派出80多名选手参加了钢筋工、砌筑工、防水工、结构检测、BIM技术应用等5个项目的比赛，共获得1等奖1名、2等奖2名、三等奖12名的好成绩。奖牌总数位居全省第一名。2018年10月份，根据河北省住建厅参照去年大赛工作要求，各市住建局负责本辖区建设行业职业技能竞赛工作，我市住建局人教处委托协会具体承办此次竞赛活动，经过广泛动员和精心组织，我市共派出钢筋工、手工木工、抹灰工、镶贴工20多名选手参加了比赛，共获得二等奖1名，三等奖2名。

6.认真做好调查统计和经济运行分析，为行业主管部门领导决策提供依据。协助市住建局审批石家庄建设信息网、省住建厅网上快报系统1000余家及住建部网100余家建筑业企业的月报，并对月度报表进行审核和汇总、在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，每年及时向市政府主管部门连续提供“石家庄市建筑业经济运行分析及明年发展预测”，石家庄市建筑业当年月度、季度及半年经济运行分析，为领导宏观经济管理及决策提供重要依据。

7.受石家庄市住建局建管处的委托，协会负责全市建筑企业的综合信用评价的信息录入材料审核工作，自2015年1月1日至2018年12月31日，共受理全市建筑企业信用综合评价3731条，退回1546条，上报河北省住建厅办结2185条。

8.配合做好建设行业专业技术人员“挂证”整改整治工作。2019年1月，根据河北省住建厅《关于开展全省建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》要求，受市住建局的委托，协会秘书处组织有关人员受理企业人员的信息填报汇总工作，通过网站、微信群、QQ群向所属企业发布《开展全市工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治告知书》，接收企业报送的《工程建设领域专业技术人员信息登记表》，并进行了统一汇总，截止1月31日，共受理了877家建筑施工企业67工程监理企业报送的信息。

（五）围绕企业发展需要，积极开展业务培训。

加强职工培训教育，是增强职工队伍素质的重要环节。四年来，协会在这方面做了大量工作，相继开展新标准、新规范、税务及有关法律法规、执业资格、质量安全、BIM技术等方面的培训，累计培训人数达6000多人次，有力地提高了全行业的整体素质。

1.根据2014年新版《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质标准》和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（以下分别简称为《规定》、《标准》、《意见》）相关规定，以及《住房城乡建设部办公厅关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》有关要求，建筑协会委派两名工作人员赴北京参加了有关专业机构的资质培训，学习培训结束后，协会分别于2015年5月份分三期对会员单位进行了培训，共合计培训人数1500多人。

2.根据国务院“十二五”期间全面完成 “营改增”改革的目标，2015年是建筑业全面推行“营改增”的元年，为使我市建筑业企业顺利应对“营改增”对企业产生的影响，石家庄市建筑协会与河北中翰天道税务师事务所联合举办相关方面的培训，内容包括：增值税的基本知识、“营改增”的政策解读、“金税三期”的相关知识、建筑业企业汇算清缴、企业所得税和企业个人所得税等内容的培训，自2015年至2018年共组织类似培训15场，参加培训人数1600多人。

3.为认真贯彻落实河北省住建厅《关于印发〈2016年全省建设工程招投标交易管理工作要点〉的通知》规定的“关于进一步改进国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标工作的若干意见”等系列文件精神，使从事招投标工作人员对招标投标法律法规及实务操作得到系统、全面、详细、务实的学习，解决日常招投标活动中存在的问题。于2016年5月14日，协会特邀请市主管部门领导专家对招投标新办法、新方式进行宣解培训。从事招标、投标、合同管理、施工、监理、造价、勘察、设计等单位负责人及相关人员共计500多人参加学习。

4.《建筑设计防火规范》GB50016-2014，对建筑外窗的防火性能提出了明确具体要求，我市许多门窗企业对《建筑设计防火规范》不甚了解，同时缺乏设计和制作满足规范要求的防火窗方面的专业技术知识。因此，为提高我市门窗从业人员系统地掌握建筑防火窗的专业技术知识和开展建筑外窗的节能标识工作，应广大会员企业的要求，石家庄市建筑协会建材装备专业委员会聘请了有关方面专家，于2017年12月8日，就建筑防火窗技术及开展建筑外窗节能标识工作进行培训，共有门窗企业专业技术人员150多人参加。

5.为提高协会服务企业的能力，为会员单位提供更好的高质量的服务，协会与北京中建政研知名咨询企业合作，近两年来相继开展了多次针对施工企业的业务培训，2017年3月30日至31日，举办了建筑业企业资质培训班；2017年11月29日至30日，举办了“建筑施工、工程设计企业资质新政策、四库一平台录入技巧及网上申报操作流程的培训；2018年8月30日-31日是，举办了工程停建应对与工程款结算、全面清欠及签证等筹划专题培训；2019年3月29日-30日，举办了“新法利刃”—最高法建设工程司法解释（二）条文精析与施工企业应对策略培训班。合计培训人数1000多人次。

6.为进一步加强建设类规范标准学习，提升建设行业从业人员整体专业水平，于2018年11月30日，协会与北京东方雨虹防水技术股份有限公司共同举办了“建筑防水质量提升培训班”。培训人员有我市及县（市）区的工程质量监督站、施工、监理、检测等单位的技术人员。此次培训不收取费用，培训内容丰富，互动环节热烈，培训取得较好效果。

（六）围绕加强行业自律，积极推进行业诚信建设，逐步完善自律机制。

着眼于推进建筑领域诚信建设，提高我市建筑业企业诚信水准和知名度，增强企业市场竞争力，促进企业管理水平和工程质量的不断提高，组织开展了诚信企业的评定工作。评审更加侧重于企业的社会公信力，把符合国家各管理部门要求、无违反行业自律公约、无恶性竞争行为、未发生较大安全生产事故、重大质量事故、无恶意拖欠农民工工资等，做为核心评价内容，对企业诚信建设起到重要的积极引导作用。四年来，共评出石家庄市建筑业诚信企业238家。

（七）围绕提高服务水平，加强协会自身建设。

1.组建分支机构，逐步完善协会架构。

我们协会是按大建筑行业组建的，不仅包括施工企业，而且还包括了紧密相联的相关企业和中介组织。在上届理事会组建的工程监理专业委员会、门窗建材装备专业委员会、混凝土专业委员会、工程担保和招标代理专业委员会基础上，经过认真筹备，于2016年成立了人才教育专业委员会、2018年成立了装配式建筑工作委员会和预拌砂浆专业委员会，七个分支机构在市建协的领导下，都有效地开展了活动，取得了很好的成绩。

各专业委员会在规范行业行为，提高行业从业者守法诚信和服务质量、推进行业诚信建设，做了大量工作。使大多数会员单位都能自觉遵守自律公约，合法经营，认真履行合同，保质、保量、按时完成合同任务，努力为用户提供优质服务，并共同抵制需方不合理的要求，维护了行业整体利益。同时，受理企业投诉，及时公布投诉情况，掌握市场动态，规范市场行为。

2.认真执行协会章程，按规定坚持会议制度。

坚持会议制度是加强协会自身建设的重要标志，也是规范协会工作的有效形式。四年来，市建协累计召开理事会议4次，常务理事会8次，会长办公会及扩大会议21次。按照协会章程规定的程序，根据部分企业的人事变动，及时调整了副会长、常务理事，通过这些会议及活动，达到了总结工作、表彰先进、拓展思路、明确方向、改进协会领导工作的目的。各专业委员会均按各自的活动规则规定，按期召开各种例会，分别按期召开了会员代表大会进行换届，选举产生了新一届领导班子，并修改了议事规则，完善了自律公约，增强了凝聚力。

3.健全规章制度，完善自身管理 。

完善补充了协会运行机制规则和财务管理制度；建立考核奖惩制度，以市最低工资标准为基础，建立协会工作人员工资、福利、补贴机制；重新修订了从会长、副会长、秘书长到秘书处全体工作人员的岗位职责，实行定岗定责，明确工作分工，强调全心全意为会员单位服务，并将《岗位职责》印发给各常务理事，还在石家庄建设信息网上公布，以接受各方监督。对原有会刊进行了改版，封面改为彩色印刷，使会刊外观更加美观，同时增加了版面内容，每期封面由企业提供素材进行宣传。为方便与各会员单位的沟通，协会建立了微信公众号，及时发布协会和行业各种信息。通过制度建设，使协会工作进一步规范化，运作更加顺畅。

4.加强协会党组织建设重视员工素质教育，提高员工思想政治水平和工作能力。

为了提升协会工作人员思想政治水平、工作能力和业务水平，增强服务意识，提升服务水平，协会提出建设学习型机关，并从2016年上半年开始，多次组织开展了职工素质教育活动，认真学习党的十九大文件、国家有关政策法规、有关专业知识，组织协会工作人员进行红色旅游和党课教育活动，鼓励协会骨干人员积极加入党组织，极大的调动职工的积极性，提高了全体驻会工作人员的综合素质。

5.积极发展会员，加强会籍管理。

几年来，一些会员企业名称、法人代表、资质等级、通讯地址、联系电话等发生了一些变化，个别企业已经注销，有些企业进行重组并购，为了更准确地掌握会员企业基本情况以及生产经营情况等，以便更好地为会员企业服务，协会秘书处及各专业委员会对原有会员企业进行重新登记，目前有会员企业1024个。

四年来，协会工作取得了有目共睹的成绩。这是广大会员单位共同努力的结果，是各位理事积极工作、大力支持的结果，也是市住建局、市民政局关怀和指导的结果。在此，我代表石家庄市建筑协会，向所有关心和支持协会工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

在肯定我们工作成绩的同时，也必须清醒地认识到市建协的工作离广大会员单位的期望、政府主管部门的要求、建筑行业发展的需要还有不小的差距和不足之处，主要表现在以下几点：一是工作的协调性有待加强，因协会驻会人员的社会资源较少，协会的社会影响力较弱，需进一步为会员提供的有价值的信息和服务；二是广泛联系会员单位，深入调查研究，总结经验，反映诉求，在广度和深度上还存在差距，需要进一步提升高层次服务水平；三是桥梁和纽带作用还未能充分发挥，为企业服务的观念要进一步增强，有针对性地为企业提供直接服务还需进一步强化；我相信，这些问题在今后的工作中，在上级主管部门的指导和帮助下，经过全体会员单位的共同努力，一定能够得到较好解决。

二、对第七届理事会工作的建议

各位代表，2019年是决胜全面建设小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，第七届理事会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持推动我市建筑企业高质量发展，有效落实《石家庄市人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（市政办函[2018]173号文）工作要求，科学谋划好第七届理事会的工作，推进创新技术、先进工法、BIM技术应用等工作，完善工程总承包、全过程咨询，全面提升我市企业和产业的核心竞争力，进一步开创我市建筑业高质量发展新局面。

（一）坚持依法办会，坚持创新发展。

行业协会是介于政府、企业之间，商品生产业与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，它是政府与企业的桥梁和纽带。协会发展和管理要坚持民主办会原则，协会的事情大家商量着办，要汇集大家智慧，科学慎重决策，在事关协会工作的大事难事都要经过会长办公会或常务理事会研究决定，协会会长、秘书长都是经过会员代表大会选举产生的，会长、秘书长肩负全体会员的重托，也肩负着引领行业发展的重大责任，新时期，协会工作越来越重要，会长、秘书长必须熟悉协会章程，在章程框架下开展各种活动，在协会选举、人员任命、经营范围、会费收缴等工作必须遵循章程，在章程基础上，不断完善协会内部管理制度，尤其是人事、财务制度，达到依靠制度管事管人。协会工作要自觉接受市民政部门、市行业主管领导的指导，要站在服务行业发展大局的高度去支撑为会员服务的路子。必须坚持依法办会，坚守政策底线、不踩政策规章红线。

要创新服务模式，发挥协会服务职能。凝聚力和影响力是协会成立的基础，也是协会规范发展的源泉，而要做到这一点，坚持“重在建设”“不断创新”。要从思想、组织、制度等方面入手，尤其要加强协会领导班子建设。要不断学习，提高会长、副会长等核心班子成员的政治水平、专业知识和业务水平，提高组织协调能力和个人的人格魅力，要具有相应的知识和驾驭局面的能力，在决策上具有前瞻的思维和战略眼光，在执行上有融通应变的能力，增强吸引力和号召力；做到心往一处想，劲往一处使，形成“荣辱与共，福难同当”的团队精神。作为协会执行层的秘书处，在具体工作过程中所表现出的执行力的强与弱，直接关系着协会总体工作效率的高与低，以秘书长为核心的工作班子的工作执行力就显得尤其重要，秘书处专职工作人员必须心无旁骛，恪守职责，按照决策层拟定的工作目标任务依章办事，在秉持原则的基础上最大限度地发挥工作的主观能动性和创造性，根据协会自身的实际情况不断调整工作的节奏，分清事情的轻重缓急予以及时处置。

近日 ，河北省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于促进全省社会组织高质量发展的若干措施》，针对全省社会组织工作中在的问题，提出了加大扶持培育力度，加强党的建设、强化综合监管、搭建服务平台、完善保障机制等五个方面22条创新务实措施，根据《若干措施》，我省将积极推动政府购买服务、社会组织免税资格认定及公益性捐赠税前扣除资格确认，加大社会组织能力建设政策资金支持等政策落实措施。七届理事会要紧紧抓住行业组织这一难得的发展机遇，努力加强自身建设，拓展服务社会能力，加强行业自律，使协会成为企业家们积极向上、自我提升、彼此信任、产生共鸣的平台，并响应国家号召积极参加社会公益事业，为国家脱贫攻坚贡献一份力量。

要加强对外界的联系和沟通，不定期地在省际和市际间协会互访，取经和相互学习；派人到会员企业进行调研，到政府部门听取指导，征得支持，或探索投资渠道，进而引导会员在联合投资、群体扩张、项目带动等方面实行多赢，取得显著经济效益。近日，国务院办公厅印发了《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通告》，要求各地区、各部门在制定行政法规规章行政规范性文件过程中，要充分听取企业和行业协会意见，对行业协会参与法规政策制定作出了制度性的安排部署，为行业协会参与社会治理指明了路径、创造了条件、提供了保障。服务国家、服务社会、服务行业是我们协会重要宗旨和使命。新一届理事会应进一步增强责任感和使命感，提高政治站位，践行“四个服务 ”宗旨，在求实、求细、求准、求效上下功夫，及时掌握行业发展动态，增强发现问题的眼力和解决问题的能力，为广大会员企业提供更加优质的服务。

（二）着眼于发挥桥梁纽带作用，着力开展具有行业特色的活动。

行业协会是联系企业和政府之间的桥梁和纽带，要充分发挥协会职能作用，努力为企业服务、为政府服务。继续深入开展调查研究，广泛听取企业意见和要求，并向政府及有关部门如实反映行业和会员的意见和诉求，提出有关行业发展政策法规等方面的意见或建议。积极与政府有关部门沟通协调，参与涉及行业利益的决策，就推进调整产业结构、促进产业升级等重大问题向政府建言献策，为行业争取良好的政策环境。

按照建设部和省、市建设主管部门有关统计工作的规定，建章立制，打好基础，继续把行业统计工作做好。要充分利用现代统计手段，提高工作效率，做到数据准确，覆盖全行业。努力做好统计数据的综合分析，开展行业经济运行分析和预测预警工作，为政府决策提供依据，为企业运营提供指导，为市场监管提供资讯。

引导全市建筑业企业开展对标活动，选定同行业高端水平和领军企业为标杆，通过学习借鉴他们的经营管理经验，持续提高我市建筑业经营管理水平，通过与选定的标杆企业进行全方位、等量化的对比，寻找本企业在经营管理和企业发展方面的差距与不足，进一步明确改进方向，结合本企业的特点，优化自身的经营管理模式，通过技术进步、科技创新和“走出去”战略，提升企业的综合竞争力。

为了推动创新，协会要做好全方位服务，适时组织重点企业到发达地区、先进企业考察学习，适时组织高层次培训，适时组织企业间的观摩和交流。

（三）着眼于提高服务水平，着力加强协会自身建设，强化内部管理。

要切实加强协会自身建设，努力提高协会的服务质量。进一步发展会员企业，提高行业覆盖的广度和深度，增强协会的行业代表性；强化协会自身建设，建立有效激励机制，激发协会工作人员的积极性、主动性、创造性；继续实施协会工作人员素质教育活动，提高业务水平和办事能力；完善协会的各项管理制度，坚持“廉洁奉公、勤俭办会”原则，不断改进工作作风，提高协会工作服务层次；进一步规范协会分支机构工作，完善组织构架，丰富活动形式，规范运作程序，形成工作合力，有效推动协会的各项职能建设。

各位代表，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。在新时代，国家已经为行业协会提供了更为广阔的平台和空间，希望新一届理事会努力适应新形式，落实新要求，展现新作为，拒绝一成不变的态度，不断探索服务新模式，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，有信心把协会的各项工作全面推向前进，为建设建筑业强市做出应有的贡献！

谢谢大家！