创新协会工作 提高服务水平
积极发挥行业协会桥梁纽带作用
---在石家庄市建筑协会第五届第二次理事会议上的报告
王进泽
（2012年2月22日）
各位理事：
我受协会常务理事会的委托，向大会报告五届一次理事会议以来协会的工作情况及今年的工作安排，请予审议。
一、2011年工作情况
一年来，在市工经联、建设局和民政局的领导下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力支持下，按照五届一次理事会通过的工作安排，圆满地完成了2011年度各项工作任务，协会工作取得了可喜的成绩，受到中建协和省市主管部门好评和表彰。2011年11月，被中建协授予全国建筑行业先进协会，2011年7月，被省民政厅授予省社会组织创先争优活动优胜红旗单位并在全省社会组织创先争优大会上介绍经验，被省建协授予省先进行业协会，在2011年11月25日市委、市政府召开的全市工经联和行业协会工作会议上介绍了工作做法和经验。各会员单位在全市经济社会建设中，面对新形势，抢抓新机遇，奋力拼搏，转型升级，跨越赶超，谋求发展，各项工作取得了喜人的成绩，为我市经济社会发展做出了积极贡献。据我会823家施工企业会员单位报表显示，2011年完成建筑业总产值985亿元，同比增长37.76%，实现利润51.6亿元，同比增长22.07%。
（一）积极开展行业服务，提升行业管理水平。
1、深入企业调研，组织对标学习。
根据协会工作安排，2011年6月，由会长王进泽同志带队、副会长郭海源同志及秘书处人员参加的一行四人组成的调研组深入到石家庄一建建设集团、石家庄三建建业集团、石家庄建工集团、石家庄建设集团、河北京鑫建业集团、天俱时工程科技集团、河北金秋建工集团、河北辛建建设集团、河北恒山建设集团、长城建设集团等企业开展了以了解企业基本情况，听取企业意见和建议的调研活动。这次调研的企业主要是协会前年选定的10家重点帮扶优势企业，基本代表了石家庄市建筑业的概况。从企业性质而言，涉及了国有改制企业、纯民营企业；从企业规模而言，既有中型企业，又有具有特色的小型企业；从企业类型而言，包含了建筑施工、机电安装企业。针对企业普遍反映的热点问题，剖析了原因，提出了对策和建议，并汇总整理成调研报告，及时向市建设局和相关部门建言献策。
着眼推动企业发展，组织对标学习。2011年7月，组织重点帮扶优势企业的负责同志一行18人，由会长王进泽同志带队，赴浙江省、江苏省对当地有代表性的浙江广天日月集团、南通二建集团进行了学习考察。通过对外交流和学习考察，进一步开阔了眼界，更新了观念，拓宽了思路，也增进了与兄弟协会之间的友谊和相互了解，提高了我市建协的知名度。不少企业领导同志反映通过考察学习收获很大。大家瞄准先进地区先进企业的先进经验，开展对标行动，转换经营机制，大力推行改革，内抓管理上水平，外树形象拓市场，增强了经营管理能力，推动了企业发展。
2、反映企业诉求，优化发展环境。
协会充分发挥企业与政府间的桥梁纽带作用，坚持倾听会员企业的呼声，抓住会员企业最迫切、最关注、最直接的问题寻求排忧解难的对策，及时向市委、市政府有关部门实事求是地反映存在问题和困难，提出合情合理的建议，为建筑企业发展创造良好条件。2011年5月，就企业发展及生产经营中存在困难及问题，召开了由企业经理参加的座谈会，了解到建筑企业普遍存在建筑市场垫款施工、筹措资金难、回收工程款难、资金紧张向农民工发放工资难等问题，协会汇总后反映到市委优化发展环境督查办，使一些问题得到市委、市政府领导的重视和解决。
2011日年8月30日，市人大常委会副主任郭领域带领部分市人大常委会委员、市人大城建环资委委员和市人大代表一行15人对市建筑协会工作进行视察和调研。先后实地查看了一建集团承揽的东岗怡园住宅楼、三建集团承揽的省四建办公楼工程，现场了解了工程的施工进展情况。会长王进泽同志向市人大常委会郭主任汇报了市建协工作情况，并实事求是地反映了目前建筑业企业存在的困难和问题，请求市人大领导给予重视和解决。郭领域副主任对建筑协会工作给予了充分的肯定和很高地评价。
2011年7月，我市正定县砂场全部关停，造成我市不少预拌砼企业停工，致使不少建设工程因缺少预拌砼而停工。特别是市重点工程格力空调建设工地，正处于关键的升主体阶段，混凝土用量较大，混凝土供应是工程进度的关键，因混凝土企业无法正常生产，工程进度无法保证。协会混凝土专业委员会及时了解情况，向市建设局打报告，建议对正定县的砂子供应问题进行协调解决，以保证混凝土搅拌站的正常生产和我市各项工程建设的顺利进行。该建议受到了市政府主管部门的高度重视，市政府召开了多次协调会，使问题得到妥善解决。
3、开展创优活动，提升工程质量。
认真抓好在建工程的工程质量，创出更多、更好的精品工程，是增强行业影响力的重要措施。为此，协会注重对创优活动进行认真的宣传、动员和组织工作，对重点创优工程，组织专家深入工地、现场指导，及时协调解决创优过程中遇到的问题。同时，认真做好市优工程评选和国优、省优工程的推荐申报工作。认真抓好创文明工地活动。
2011年我市共评出市优工程89项，其中建筑工程71项，装饰装修工程4项，机电设备安装工程7项，市政工程7项。共推荐了31项工程参评2011年度河北省“安济杯”（省优质工程），10月省优检查组经过认真的现场复查和专家评审，我市推荐的31项工程均获得2011年度河北省“安济杯”（省优质工程）的殊荣，其中建筑工程27项，机电设备安装工程4项。
4、开展评先评优，提高行业整体素质。
按照市委、市政府要求，深入开展创先争优活动，进一步加快我市建筑业的发展，培育创先争优的行业氛围，提高建筑企业整体素质，树立良好的企业形象。去年以来，继续开展了行业的评先评优活动。依据评先评优标准，经由企业申报，经秘书处初审后，组织评审委员会严格评审。2011年4月份，评出二〇一一年度石家庄市建筑业先进企业97个，先进个人160名。今年2月份，经认真评选，石家庄建设集团等41个单位获二〇一一年度建筑业先进企业荣誉称号；王呈肖等30名同志获二〇一一年度优秀企业经理荣誉称号；吴宏等17名同志获二〇一一年度优秀总工程师荣誉称号；康虎坡等57名同志获二〇一一年度优秀项目经理荣誉称号；石家庄华山门窗有限公司等9个单位、王振山等7名同志分获二〇一一年度建筑门窗先进企业、先进个人荣誉称号；石家庄三楷预拌混凝土有限公司等19个单位、严学松等11名同志分获二〇一一年度预拌混凝土先进企业、先进个人荣誉称号；瑞和安惠项目管理集团有限公司等14个单位、胡勇等17名同志分获二〇一一年度招标代理先进企业、先进个人荣誉称号；河北方舟工程项目管理有限公司等10个单位、代士乾等14名同志和刘志杰等20名同志分获二〇一一年度工程监理先进企业、优秀总监理工程师和优秀监理工程师荣誉称号。
5、做好诚信企业评价工作，加强企业诚信体系建设。
加强建筑领域诚信建设，提高我市建筑业企业诚信水准和知名度，是增强企业在市场中的竞争力，促进企业管理水平和工程质量不断提高的主要措施。按照《石家庄市建筑业诚信企业评价办法》规定，经企业申报、秘书处初审、诚信企业评价领导小组评价、石家庄市建筑协会批准，去年4月份，长城建设集团等63家企业被评价为二〇〇九--二〇一〇年度石家庄市建筑业诚信企业。今年2月份，石家庄一建建设集团等59家企业获“二〇一〇--二〇一一年度石家庄市建筑业诚信企业”荣誉称号；河北长泰预拌混凝土有限公司等15家企业获“二〇一〇--二〇一一年度石家庄市预拌混凝土诚信企业”荣誉称号；石家庄盛和建筑装饰有限公司等3家企业获“二〇一〇--二〇一一年度石家庄市建筑门窗诚信企业”荣誉称号；河北省冀咨工程监理有限责任公司等6家企业获“二〇一〇--二〇一一年度石家庄市工程监理诚信企业”荣誉称号；河北中机咨询有限公司等12家企业获“二〇一〇--二〇一一年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。
6、围绕企业需要，开展业务培训。
协会在深入重点企业调研、组织部分企业领导到江浙先进企业对标考察学习的基础上，聘请中建协专家结合我市建筑企业的实际情况，举办了“抢机遇、抓管理，谋发展”讲座。320余家企业的主要负责人参加了讲座，普遍反映讲的实在、实用，很受启发。讲座取得了圆满成功，达到了预期目的。
针对我市建筑施工企业对资质管理和行业统计工作把握不准确问题，协会与建设行政主管部门沟通协商，在8月份组织了建筑施工企业部分管理人员参加的行业统计和资质管理培训班，两期共计670多人参加了培训，培训取得了良好的效果，受到企业的普遍称赞。
帮助监理企业解决注册监理工程师数量不足问题，提高监理从业人员业务水平。按照省住建厅工作部署，2011年12月，工程监理专业委员会对我市276名监理工程师、173名监理员进行培训，并按要求进行统一考试。有137人通过了监理工程师考试，113人通过了监理员考试。
（二）围绕政府工作部署，协助主管部门推进行业管理。
1、协助开展建筑业企业资质核查。
为进一步规范我省建筑市场秩序，强化资质准入和清出制度，河北省住建厅开展了建筑业企业资质专项监督核查工作。协会积极协助建设主管部门，按照标准和规定对我市建筑施工企业、建筑门窗企业、工程监理企业进行资质核查。实际核查施工企业1051家，经过核查，有965家为合格企业，86家不合格企业。按照省住建厅要求，收集合格企业资质证书副本，加盖了合格印章。工程监理专业委员会核查工程监理企业62家，合格企业53家，不合格企业9家，其中注销企业3家，降级2家，限期停业整顿4家。门窗专业委员会核查金属门窗及起重设备安装企业91家，合格企业83家，不合格企业8家。
2、搞好行业统计分析,提供行业发展情况。
行业统计是了解全行业情况，加强行业管理，制定行业政策和发展规划，促进行业健康发展的重要基础工作。为了保证建筑业统计数据质量，全面、及时、客观地反映建筑业的生产、经营、效益等状况，结合我市建筑业统计工作中存在的迟报、拒报、漏报、瞒报及重视程度不够等实际情况，向市建设局提出建议报告《关于建筑业行业统计基本情况、存在问题及建议》，引起市建设局领导高度重视，并及时下发了《石家庄市建设局关于进一步加强建筑业统计工作的通知》（石建办[2011]89号文）。协会适时组织了全市建筑施工企业负责行业统计的有关人员进行了培训，建筑业统计上报率有了明显的提高。协会坚持月统计、季分析、年综合分析，在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，向市政府主管部门提供我市建筑业经济指标完成情况，向工经联提供石家庄市建筑业经济运行基本情况，及时、真实反映本地区固定资产投资完成情况，为领导决策提供了重要依据。去年三月份撰写的《石家庄市建筑业2010年经济运行分析及2011年发展预测》，受到市政府主管部门的肯定和表扬。
3、倡导行业自律，保障行业有序发展。
加强行业自律，规范行业行为，是协会主要职责之一。去年以来，协会积极主动地从多方面开展工作。一是利用协会会刊和建设信息网加大国家及省、市有关法规的宣传，引导企业增强法律意识，依法进行经营；二是组织企业高管讲座，聘请有关专家宣讲有关政策和案例，引导会员企业练好内功，严格自律，提高企业竞争力；三是把诚信经营作为评价诚信企业的重要条件，引导并促使会员企业自觉维护建筑市场正常秩序。
混凝土专业委员会积极引导会员单位共同制定《自律公约》，要求会员企业自觉遵守《自律公约》，遵守国家、省、市有关法律、法规、规定以及生产标准和规范，守法经营，公平竞争，认真履行合同，讲求信用，苦练内功，重视内部质量管理和科技进步，努力为用户提供优质服务，树立行业良好的形象。认真坚持了一个工程或一个标段只发生一个合同的原则，共同抵制需方不合理的要求，不转让、出借、挂靠资质，维护了市场秩序。
4、协助做好建筑企业信用综合评价体系信息录入工作，建立建筑业网上报送信息制度。
2010年11月23日，省住建厅印发了《关于试行建筑企业信用综合评价的通知》，在全省推行建筑业企业信用综合评价平台的建设，实现对全省建筑业企业信用综合内容申报信息化，提供建筑业信用计分、计分汇总、信用排名、信用查询分析以及信用档案管理等信息，以发挥全省建筑企业分析监管功能作用，为领导宏观决策提供依据。按照省厅统一部署，积极配合市建设局对全市相关建筑企业进行了培训，明确要求各企业要设置有关职能部门，配备有关人员，专兼职负责本企业有关信用资料的申报和信息录入工作，到11月底，完成了全市施工企业有关资料的录入汇总，确保了信用综合评价工作的有效开展。
5、协助建设行政主管部门完成了我市监理工程师、监理员的信用手册换证工作。
省住建厅根据国家《建设工程监理规范》和《注册监理工程师管理规定》等有关文件要求，借鉴其他省市的管理经验，决定在我省开展监理工程师和监理员考核与培训考试认定工作。规定在我省行政区域内，从事工程监理的人员须取得住房和城乡建设部印制核发的《注册监理工程师执业证书》或省住房和城乡建设厅印制核发的《河北省监理工程师考试合格证书》、《河北省监理员考试合格证书》。工程监理专业委员会对我市所有驻石监理企业进行统一组织和安排，共受理申报监理工程师2000人，审核合格1525人，受理申报监理员165人，审查合格132人。
（三）加强自身建设，提高服务质量。
为适应形势发展和“双向服务”的要求，协会在发挥好桥梁纽带作用的同时，更加注重加强协会自身建设，不断提高为行业服务的质量和水平。一是加大行业宣传力度。协会开办的会刊，立足行业，服务基层，在行政主管部门和会员企业之间架起了信息交流的桥梁，得到了业内人士的一致好评，对全行业的改革发展发挥了重要作用。协会主办的石家庄建设信息网，在今年进行了整体换版，增加了公告查询、名企展示、名企宣传等功能，加大了对会员企业的宣传力度。二是坚持民主办会的方向，走服务型协会的发展路子，充分发挥理事和常务理事的作用，严格按照协会《章程》办事，积极发展新会员，到2011年底，会员达1040个，协会影响力不断扩大，行业代表性更为突出。三是按照主管部门的要求，在建设局直属单位党委指导下，协会建立了党支部。党组织积极开展活动，及时组织学习市委、市政府有关文件，统一员工思想，组织员工进行红色传统教育，提高员工素质，调动员工的工作积极性。四是进一步完善了协会内部行政管理、资产管理、财务审计等管理制度，促进了协会管理的规范化和制度化。
一年来，协会围绕推动建筑企业做大做强、支持企业发展、为政府决策提供依据方面做了大量工作，得到了行业和社会的广泛认可。但是，我们也清醒地认识到，协会工作与上级的要求、与广大会员单位的期望还有不小的差距，还存在不少不足之处，主要表现在：调查研究的针对性、时效性、广泛性还有差距，反映会员诉求的及时性和深度还不够；协会秘书处自身建设特别是提高新形势下的服务能力有待加强，规范化运作水平还有待提高。在以后的工作中，希望继续得到各位理事和全体会员单位的大力支持和积极配合，我们将在发扬成绩的同时，努力解决存在的问题，争取为行业为会员提供更及时、便捷、优质的服务。
二、2012年的工作安排
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。整个“十二五”时期也是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，我们建筑业任重道远。因此，协会要围绕全市中心工作，明确目标任务，认真履职尽责，充分发挥服务经济社会发展的重要作用，努力为建设幸福石家庄作出积极贡献。
（一）大力推进建筑业改革和发展，积极扶持会员企业做大做强。
加大扶优扶强的工作力度，引导企业解决“大而不强”的问题，提高我市建筑业产业集中度，扶持有发展潜力的建筑业企业做大做强，创建出自己的建筑业品牌，带动全市建筑业水平的整体提高。同时，继续帮助中小型企业研究和探索发展方向和路子，帮助会员企业克服“弱而散”的不足，寻求适合自身特点的发展模式，增加其市场份额。鉴于目前我市建筑业企业结构仍需进一步调整的实际，注重加强对专业承包企业的帮扶力度，加大劳务分包企业组建力度，推动劳务分包交易市场的建立。针对部分企业经济效益滑坡，经营管理不善的问题，引导企业优化股权结构、法人治理结构，积极探索管理创新、制度创新、企业文化创新，建立规范的现代企业制度，不断提高经营管理水平和市场竞争力，推动企业转型升级，跨越赶超，尽快步入良性发展轨道。
（二）深入贯彻“质量兴业、安全第一”方针，继续开展创精品工程和文明工地活动。
工程质量和安全，始终是我们常抓不懈的一项重要工作。今年，要加大对建筑工程质量和安全的检查，查找隐患，防止重大质量安全事故的发生。继续深入细致的做好市优质工程评选表彰工作，做好省优质工程和国优鲁班奖工程推荐，深入企业工地做好指导、服务和迎接检查工作。加强施工现场管理，把创优活动与创文明工地结合起来，把我们的施工工地与建筑成品打造成石家庄市的靓丽名片。
着力提高建筑结构质量，为“百年大计”打牢基础的一个重要方面是抓预拌混凝土产品质量。要加大对预拌混凝土行业的恶意竞争行为查处力度，并根据“自律公约”进行处罚，防止因为预拌混凝土产品质量造成质量安全隐患。
（三）积极拓展服务范围，增强服务功能。
坚持“为会员服务，为行业服务，为政府服务”的宗旨，不断拓宽工作领域，在积极推进自身改革中不断发展壮大。拓展协会的服务功能主要从以下几个方面入手，一是拓宽服务领域，当好参谋助手。主动深入企业，围绕重点、热点、难点问题，及时发现问题，并向政府主管部门反馈意见、提出建议和要求，为主管部门出台相关政策提供依据，使政府出台的相关文件能更多地体现企业的意愿和利益；二是就企业发展中的一些焦点问题，广泛听取会员意见，反映会员诉求，自觉当好企业的贴心人、行业的代言人。跟踪分析建筑业发展中带有全局性、苗头性的新情况、新问题，反映企业意见和要求，维护企业的利益；三是利用研讨会、论坛等形式，对企业改革与发展的难点、热点问题进行研讨，为企业改革与发展提供理论支撑；四是及时了解掌握行业发展动态，把握宏观经济信息，协助企业制订中长期发展规划。
（四）充分发挥协会培训功能，注重提高行业整体素质。
配合有关部门加强行业内各层次各类别人员的培训是协会主要工作之一，也是提高全行业整体素质的有效方法。今年，协会将加大培训力度，分类别对企业管理、工程技术、质量管理、安全生产、职业技能、工程创优申报等举办讲座和培训，多渠道提高行业整体素质，帮助企业和广大从业人员适应建筑业发展的需要。协会还将搭建平台，邀请业内成功企业家举办论坛，不定期组织工程质量、先进技术、管理经验观摩交流和学术交流等活动，探讨工作中具体问题的解决方法，提高全行业的精品意识和技术水平。适时组织会员外出培训或考察，了解和掌握行业发展动态，学习先进的管理经验。
（五）广泛收集，及时编发，继续做好信息传递工作。
信息传递工作是协会工作的一项重要内容，今年，要继续坚持信息工作与行业改革和发展相结合的方向，宣传政府和主管部门的方针政策，对企业所关切的实际问题及时报道。注重做好行业发展、企业先进经验宣传介绍等工作，进一步做好行业统计与分析、行业预测预警、市场动态分析等方面工作，为行业企业发展，为政府主管部门管理提供有实用价值的情报和资料。充分利用协会《会刊》和“石家庄建设信息网”这两个已有信息平台，建立准确、高效、便捷的信息沟通体系，发挥协会自身的网络功能，用现代化的方法提高工作效率。同时，加强面向社会的行业宣传和企业风采展示，大力宣传报道企业取得的优异成绩和广大建筑职工与时俱进、勇于拼搏、开拓创新的精神风貌。
（六）会员企业要努力发挥在促进我市经济社会发展中的重要作用。
1、认真学习党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻省八次党代会、市九次党代会精神，把思想统一到中央和省、市重大决策部署和总体要求上来，围绕转型升级、跨越赶超的历史重任和建设幸福石家庄的总体目标，凝神聚力，把本企业各项工作做好，使企业再上一个新台阶。理事单位，特别是常务理事单位，要在企业转型升级、跨越赶超方面发挥表率和带头作用，为会员单位树立榜样、树立标杆。
2、加强行业自律，要认真自觉地遵守职业道德，遵守“自律公约”，坚持守法经营、诚信为本、创新发展、奉献社会的价值观，竭尽全力维护市场正常秩序，把企业做大做强。
3、深入开展创先争优活动，扎实推进企业品牌建设。可以通过构建产业联盟，搭建企业与科研机构、高等院校合作平台等方式，塑造企业品牌和形象，在市场竞争中抢占有利高地。
4、加强企业思想政治工作和企业文化建设。企业文化是企业员工的思想观念、思维方式和行为方式以及企业经营理念、经营管理模式的总和，从本质上讲，是一种以企业价值观为核心的意识形态。要通过不间断的思想教育、科学严格的管理，充分运用科学合理的激励机制、竞争机制，增强员工的凝聚力和向心力，最大限度地发挥职工潜能和主人翁精神，使企业具有强大的生命力，保证企业长盛不衰。
5、各会员单位，特别是理事单位，要站在行业发展的高度，积极支持协会的工作，密切保持与协会的联系，积极参加协会活动并对协会工作予以监督，共同把协会工作做好，在共同努力推动行业快速发展的同时，努力提高职工收入水平。
（七）加强协会自身建设，进一步提高服务质量和水平。
1、建立科学规范的议事制度，充分发挥会员代表大会、理事会和常务理事会的作用，加强与会员的沟通和联系，重大问题的决策由会长办公会研究决定，逐步做到例会制度化。
2、团结行业内外的专业人才和知名人士，为协会提供政策和法律等方面的咨询，征求他们对协会重大工作和发展方向的建议，赢得社会各界的关心和支持，不断改进和完善协会工作。
3、进一步加强秘书处的制度建设，继续完善有关规章制度，提高秘书处的工作效率和工作质量。
4、加强对专业委员会的指导和监督，充分发挥专业委员会的职能作用。
5、注重协会工作人员的政治理论和业务学习，提高工作人员综合素质。引导协会工作人员牢固树立全心全意为行业服务、为会员服务的思想，切实转变思想观念和工作作风，倡导开拓、进取、创新、务实精神，时刻立足于为会员多办实事、多办好事。
各位理事，石家庄市建筑协会是全市建筑行业企业自己的组织，是我们会员的家。这个家要为行业、为会员服好务，同时也需要会员的关心、支持和帮助。我们相信，在上级有关部门的关心和指导下，在广大会员的支持下，协会工作将充满活力，将担负起更多的社会责任。协会将紧紧抓住良好的发展机遇，与时俱进、锐意改革、开拓创新，努力开创行业协会工作的新局面，为我市建筑业发展和振兴做出新的贡献！
谢谢大家。