2019年工作安排

在新的一届中，我们将继续深入学习、贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市住建局招标处的中心工作，加强自身建设，增强服务意识，提高服务水平。

2018年4月25日省住房和城乡建设厅下发通知，废止工程招标代理资格认定,旨在深入推进工程建设领域“放管服”改革，加强招标代理机构事中事后监管，规范招标代理行为，维护建筑市场秩序。在新的形势下，我们要充分发挥专业委员会的规范与引导职能，发挥与政府、会员单位之间的双向沟通、桥梁纽带作用；组织会员间的业务交流，推动行业创新，促进工程招标代理行业持续、健康、有序地发展。因此在2019年的工作安排中，我们力争做好以下几方面工作：

一、强化自身建设、提升人员素质，打造实用型专业委员会。

专业委员会的健康持续发展，离不开行业各参与方的支持和监督，但关键还在于固本强基，规范的运营机制以及过硬的人员素质是专业委员会发展的基石。“打铁还需自身硬”，专业委员会工作人员在致力于促进行业从业人员水平提升的同时，也要努力加强自身的业务修炼和管理水平，提升自身综合素质和工作能力，打造出一个真正服务于政府、有利于行业、造福于会员的实用型专业委员会，才能为招标投标行业的持续发展做出卓越贡献。

二、抓好行业自律工作，推行《招标代理行业自律公约》。

专业委员会既是政府及行政主管部门的积极拥护者，又是广大会员及其从业人员的权益维护者。积极发挥协调和管理职能，构建行业诚信自律体系，推行《招标代理行业自律公约》，维护行业的和谐与稳定，促进招标代理行业健康、持续发展，是专业委员会责无旁贷的职责与使命。

当前招投标市场仍然存在资质挂靠、围标、串标、造假等突出问题。发挥专业委员会凝聚力作用，引领行业自律，净化行业风气，是破解这些陈珂旧弊的重要途径。引导招标投标活动参与各方廉洁自律、诚信守法，促进招投标行业和谐发展，也是新常态下专业委员会的工作重心。

三、开展招标代理机构资信评价工作，优化信用管理机制。

招标代理资质取消后，市场准入门槛大幅降低，恶意竞争、弄虚作假等市场乱象明显增多。加快推动招标行业资信体系建设，优化信用管理机制迫在眉睫。

今后的工作中，专业委员会将致力于加强对会员企业的评优、评先、信用评价的力度，对行业内实力较强，成绩较突出的企业通过优秀评选、先进评选、信用评价等方式进行鼓励，予以表彰，进而增强行业的整体认同感和公信力，从而规范和引导招标代理行业良性发展。

四、加强交流、开展业务培训，带动行业整体业务水平的提升。

加大对行业内新法规、新政策的宣贯力度，积极组织研讨交流。利用信息技术平台，组织网络教育；聘请业内专家、院校讲师进行业务讲座，为主管部门及会员提供交流和学习的平台。通过论坛、征文等多种形式的活动推进招标投标行业理论研究和创新，通过刊物或者研讨、座谈等方式推介招标投标研究成果。对标其他优秀协会组织，密切与同行间全方位、多层次的接触、交流、互访合作，走“优势互补、资源共享、合作共赢”之路，凝聚各方力量，共同促进行业的发展与进步，带动行业整体业务水平的提升。

五、加强市场调研，定期走访会员企业，协助企业转型升级。

作为专业委员会，会员企业是我们发展的源泉和根基，也是开展各项工作所围绕的轴心。我们的使命就是努力营造公平竞争的市场环境、公开透明的政策环境、公正严格的法制环境、团结鼓劲的舆论环境以及务实高效的服务环境。这要求我们健全走访、调研机制，为会员企业开通通畅的诉求表达渠道，并积极发挥协调职能，向政府及主管部门反应民声，力求解决实际问题。

全面取消招标代理资格认定是市场经济的基本规律，是市场自由化的必然选择。新形势下，调整发展方向，加快转型升级，已成为每个招标代理机构必须面对的新课题。在以后的工作中，我们将积极走访各会员单位，树立标杆企业，推广先进经验，致力于带动更多会员单位转型升级，从而带动整个招标代理行业的可持续发展。

六、 协助市住建局开展课题研究，助力行业创新发展。

协助市住建局开展课题研究，深入学习其他省、市行业协会及标杆企业先进的技术经验、管理经验及创新思路。积极为政府和会员单位搭建交流平台，总结、沉淀交流成果，形成文件，通过推广、宣贯、培训的形式指导行业创新发展。

七、 加强相关协会交流，为会员搭建信息互通、资源共享平台。

窗体顶端

专业委员会在立足于推动本行业繁荣发展的前提下，力争与更多的相关协会建立沟通互联机制，学习彼此的先进经验与发展思路，加强不同行业、不同地域间的沟通与交流，为会员企业搭建信息互通与资源共享平台，形成互动、互联的战略格局，有效承接政府的职能转移，为社会生产力布局贡献力量，促进协会与协会之间、企业与企业之间的共同进步。

党的十九大报告提出了新时代、新征程上的新思想、新目标，并指出要发挥社会组织作用，这不但为招标投标行业指明了方向，更极大提升了专业委员会的服务信念与工作信心。

2019年，在市住建局的指导和帮助下，在广大会员企业的支持与监督下，专业委员会有信心在新时代、新征程中展现新的精神面貌！

谢谢大家！

石家庄市建筑协会

工程担保和招标代理专业委员会

第三届四次委员会工作报告

韩志友

2019年6月21日

各位会员：

我受专业委员会常务委员会的委托，向大会报告专业委员会三届三次委员会的工作情况及2019年工作安排，请予审议。

2018年工作情况

2018年,工程担保和招标代理专业委员会在市住建局各位领导的关心、支持下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力帮助下，按照三届三次委员会通过的工作安排，积极开展工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工程担保和招标代理专业委员会工作

1、按照专委会活动规则，定期召开委员会、常务委员会。

招标代理常务委员会采用发送邮件和去常务委员单位召开会议的形式开展活动。于2018年4月13日召开了三届三次会员大会暨招标代理专业培训班。会议审议通过了《工程担保和招标代理专业委员会第三届二次会员大会工作报告》、《工程担保和招标代理专业委员会2017年度财务收支情况的报告》，表彰了诚信企业、先进企业及先进个人。有300余人参加了此次会议及培训。

2、开展评先活动，提高行业整体素质。

依据评先标准，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审后，组织评审委员会严格评审并认真评选，河北筑城工程招标咨询有限公司等 16家企业及孙广才等27名先进个人荣获“二○一八年度石家庄市招标代理行业先进企业、先进个人”荣誉称号。

3、抓好诚信企业评价工作，加强企业诚信体系建设。

为了培育争先创优的行业氛围，提高招标代理企业的诚信水准和知名度，树立良好的企业形象，进一步加快我市招标代理行业全面发展，按照《石家庄市建筑业诚信企业评价办法》规定，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审、诚信企业评价领导小组评价、石家庄市建筑协会批准，今年，河北中机咨询有限公司等 8家企业荣获 “二○一七--二○一八年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。

4、结合企业需求，举办业务培训等活动。

首先，采用年会与培训相结合的方式对企业进行了业务培训。省招标协会张志敏同志一方面用历年数据让大家看到当前我省招投标的现状及存在的问题。二是从国家新政策对招投标的影响为大家进行讲解。河北省发改委招标处王彦芳处长结合典型案例,分别从九方面为大家进行了相关业务的讲解，提醒大家，招投标无小事，对今后大家开展工作进行了指导性的讲解。通过一天的学习，大家感受到要调整发展模式，抓住发展机遇，在新政策、新环境下，把招标工作做得更好。

其次，为方便招标代理企业间的沟通和联系，向企业征集基本信息进行汇总和整理，印刷《石家庄市招标代理行业通讯录》并免费向会员单位进行发放。

第三，向企业征求我市招标代理企业在取消资质后如何发展，汇总企业意见并上报市住建局招标处。

5、健全规章制度，完善自身管理 。

完善补充了协会运行机制规则和财务管理制度；建立考核奖惩制度，以市最低工资标准为基础，建立协会工作人员工资、福利、补贴机制；重新修订了从会长、副会长、秘书长到秘书处全体工作人员的岗位职责，实行定岗定责，明确工作分工，强调全心全意为会员单位服务，并将《岗位职责》印发给各常务理事，还在石家庄建设信息网上公布，以接受各方监督。对原有会刊进行了改版，封面改为彩色印刷，使会刊外观更加美观，同时增加了版面内容，每期封面由企业提供素材进行宣传。

为方便与各会员单位的沟通，及时发布协会和行业各种信息。拓宽协会服务渠道，适应信息化快速发展的需要，在原有网站、会刊、“石家庄市建筑业群”、“石家庄招标代理群”（群号229252312）、“招标代理群”（群号213535812）、微信群的基础上，建立了“石家庄建筑业”微信公众号，目前已得到1500余家会员单位的关注，不断扩大在行业中的影响力。

二、积极配合建设行政主管部门作好各项工作

1、完成2018年度招标代理企业年报的审核、汇总及上报工作。

根据我市184家招标代理企业年报数据汇总：工程招标代理中标金额1440.32亿元比去年同期1730.17亿元降低16.75%；建设工程招标代理企业全年营业收入42.1亿元比去年同期25.5亿元增长65.10%；工程招标代理收入22.14亿元，比去年同期8.88亿元增长149.32%；工程监理收入5.11亿元比去年同期4.36亿元增长17.20%；工程造价咨询收入4.75亿元比去年同期3.59亿元增长32.31%。

2018年招标代理行业期末企业人员合计7942人，同比7022增长13.10%。正式聘用专业技术人员合计6059人，同比5588增长8.43%，其中：高级职称1267人，中级职称2895人，初级职称1036人，其他人员861人。注册执业人员合计1566人，同比1586降低1.26%，其中：注册造价工程师812人，注册建筑师8人，注册工程师54人，注册建造师247人，注册监理工程师444人，其他注册执业人员1人。

2、认真做好建筑施工企业的统计报表和经济运行分析，为行业主管部门领导决策提供依据。

首先，每个月做好住建部104家特、一级资质企业的快速报表汇总及电话催报工作，企业上报率达到98%以上。

其次，根据冀建办房【2018】5号文要求，河北省建筑业企业主要指标网上快报系统因系统原因，予以关停，企业无需再申报数据。随即省厅又下发了《河北省住房和城乡建设厅关于建立全省建筑业统计月报制度的通知》（冀建办工【2018】89号）文件，要求全省建筑业统计月报制度自2018年6月起施行，首次上报时间为7月4日，之后数据于次月第3个工作日前上报。针对省厅的要求，我们及时通过石家庄建设信息网和微信、Q群向企业发布通知，调整报表的上报时间，对石家庄建设信息网建筑业企业月报表的指标内容进行完善和修改，在时间紧任务重的情况下，按时保质的完成首次上报工作，7月以后的报表都按时进行汇总和上报。

第三，根据省住房和城乡建设厅3月8日下发的《关于做好报送我省建筑企业省外在建项目情况的通知》要求，我们第一时间通过石家庄建设信息网和各个群进行转发，结合企业的报表数据，有针对性的进行电话通知，于15日按要求填报汇总了93家企业数据报送到省厅建工处，以后每月通知企业有新增项目的，汇总后20日前报厅建工处。

第四，为提高报表的入统率，对全年3次以上未报表的215家总承包企业邮寄和发放《未按时上报建筑施工企业报表的函》。

2018年据我市入统企业数据汇总,全市完成建筑业总产值1297.16亿元（不包括外地进石施工企业产值，与去年相同企业904家统计数据相比，下同）同比1224.26亿元增长5.95%；利润总额28.01亿元，同比28.32亿元降低1.09%；产值利润率2.16%同比2.31%降低6.65%；建筑业增加值211.15亿元，同比增长7.35%，占建筑业总产值的比例为16.28%；实缴税金38.62亿元，同比38.5亿元增长0.31%。在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，及时向市政府主管部门、市统计局及工经联提供《石家庄市建筑业2017年经济运行分析及2018年发展预测》、石家庄市建筑业2018年月度、季度经济运行分析，报送市场处、信息中心和住宅产业化处,为领导宏观经济管理及决策提供重要依据。

3、配合政府主管部门做好建筑企业信用评价工作。全年共受理河北省建筑业企业信用综合评价494条，其中：办结405条，退回89条。

4、配合做好建设行业专业技术人员“挂证”整改整治工作。2019年1月，根据河北省住建厅《关于开展全省建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》要求，受市住建局的委托，协会秘书处组织有关人员受理企业人员的信息填报汇总工作，通过网站、微信群、QQ群向所属企业发布《开展全市工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治告知书》，接收企业报送的《工程建设领域专业技术人员信息登记表》，并进行了统一汇总，截止2019年1月31日，共受理了877家建筑施工企业67工程监理企业报送的信息。

5、配合市住建局市场处，转发《石家庄市住建局建筑市场监管处关于“转变干部作风 优化营商环境”专题问计活动征求意见建议的公开信》的通知，并积极面向全市建筑业企业开展专题问计活动。一是于2月27日在石家庄市建设信息网上发布了《石家庄市住建局建筑市场监管处关于“转变干部作风优化营商环境”专题问计活动征求意见建议的公开信》；二是在石家庄市建筑业QQ群向1163人发布公开信内容；三是在石家庄建筑业交流微信群、建筑企业之家微信群等向1209人征求意见；四是给前来办事的企业发放纸质公开信48份。

6、配合市场处通知100余家参检企业提交省厅“双随机一公开”核查。

回顾一年来的工作，专业委员会做了许多工作，但大都与建筑施工企业有关，专业委员会自身活动少。招投标企业资质虽然取消了，但市场企业数量巨增，市场混乱现象严重。希望广大会员共同维护企业的自身利益和行业的有序发展，通过各种方式给专业委员提好的建议，我们共同面对招标行业的实际情况，迎头改进，积极适应新时代，开启新征程，实现新作为。

谢谢大家

石家庄市建筑协会

工程担保和招标代理专业委员会

第三届三次委员会工作报告

韩志 友

2018年4月13日

各位会员：

我受专业委员会常务委员会的委托，向大会报告专业委员会三届二次委员会的工作情况及2018年工作安排，请予审议。

2017年工作情况

2017年,工程担保和招标代理专业委员会在市建设局、市招标办各位领导的关心、支持下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力帮助下，按照三届二次委员会通过的工作安排，积极地开展工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工程担保和招标代理专业委员会工作

1、按照专委会活动规则，定期召开委员会、常务委员会。于4月6日召开三届二次会议暨招标投标法解读，会上审议并一致通过《工程担保和招标代理专业委员会第三届二次会员大会工作报告》及《招标代理专业委员会2016年度财务收支情况的报告》。

2、开展评先活动，提高行业整体素质。

依据评先标准，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审后，组织评审委员会严格评审并认真评选，河北中机咨询有限公司等 15家企业及杨今辉等21名先进个人荣获“二○一六年度石家庄市招标代理行业先进企业、先进个人”荣誉称号。

3、抓好诚信企业评价工作，加强企业诚信体系建设。

为了培育争先创优的行业氛围，提高招标代理企业的诚信水准和知名度，树立良好的企业形象，进一步加快我市招标代理行业全面发展，按照《石家庄市建筑业诚信企业评价办法》规定，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审、诚信企业评价领导小组评价、石家庄市建筑协会批准，今年，瑞和安惠项目管理集团有限公司等 6家企业荣获 “二○一五--二○一六年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。

4、举办招投标法及评标系统操作培训班。

根据企业需求，采用年会与培训相结合的方式举办了工程担保和招标代理专业委员会第三届二次会员大会暨招投标法培训班。省发改委招标管理处张作志副处长用生动的实例为大家解读招标投标法，省建设工程招投标协会尚英建从企业角度逐步给大家演示16版电子评标辅助评标系统的操作。通过学习，提高了大家的招标业务水平,500多名参会人员反响强烈，大家一致反映培训对实际工作很有帮助，收获很大。

5、加强自身建设，提高服务质量。

一是党的十九大召开之际，党支部及时组织收听收看大会实况，学习十九大精神。“七一”前夕党支部组织协会全体工作人员，赴革命圣地西柏坡进行参观学习，接受理想信念教育，提高担当能力。

二是为方便会员企业及时了解协会及行业动态，拓宽协会服务渠道，适应信息化快速发展的需要，在原有网站、会刊、“石家庄市建筑业群”、“石家庄招标代理群”（群号229252312）、“招标代理群”（群号213535812）、微信群的基础上，建立了“石家庄建筑业”微信公众号，目前已得到1200余家会员单位的关注，不断扩大在行业中的影响力。

二、积极配合建设行政主管部门作好各项工作

1、2017年度完成97家（其中：甲级35家，乙级35家，暂定级27家）招标代理企业年报的审核、汇总及上报工作。我市工程招标代理中标金额1730.17亿元比去年同期1602.55亿元增长7.96%；建设工程招标代理企业全年营业收入25.5亿元比去年同期14.21亿元增长79.45%；工程招标代理收入8.88亿元，比去年同期6.30亿元增长40.95%；工程监理收入4.36亿元比去年同期3.63亿元增长20.11%；工程造价咨询收入3.59亿元比去年同期1.59亿元增长125.79%。

2017年招标代理行业期末企业人员合计7022人，同比6139增长14.38%。正式聘用专业技术人员合计5588人，同比5297增长5.49%，其中：高级职称1288人，中级职称2759人，初级职称924人，其他人员617人。注册执业人员合计1586人，同比1493增长6.23%，其中：注册造价工程师822人，注册建筑师16人，注册工程师53人，注册建造师298人，注册监理工程师390人，其他注册执业人员7人。

2、针对新、旧标准资质换证后，部分原来由住建部审批的资质按新标准改为省级审批的情况（例：原装饰装修一级资质由部级审批，新资质标准改为省级颁发资质证书），逐家在住建部网上核对企业资质，并对改为省级审批的企业统一汇总后上报省厅及住建部。每月审核住建部104家企业的月度快速报表，对未报表企业进行电话通知和网上通报。

3、认真做好调查统计和经济运行分析，为行业主管部门领导决策提供依据。

一是整理和完善2153家换证后新办及升级企业的基本信息。二是协助市住建局审批石家庄建设信息网、省住建厅网上快速系统1000余家建筑业企业的月报，对未报表的一、二级资质企业进行电话催报，并对月度报表进行审核和汇总。三是在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，及时向市政府主管部门、市统计局及工经联提供《石家庄市建筑业2016年经济运行分析及2017年发展预测》、石家庄市建筑业2017年月度、季度经济运行分析，为领导宏观经济管理及决策提供重要依据。四是针对我市报表入统率不高，不能全面反映我市建筑业的总体状况。整理出我市2016年度和2017年上半年未报表的一、二级企业名单并向市局主管部门提出《石家庄市建筑协会关于加强我市建筑业统计工作的建议》并被采纳。

2017年据我市入统企业数据汇总,全市完成建筑业总产值1251.96亿元（不包括外地进石施工企业产值，下同）同比1130.63亿元增长10.73%；利润总额28.51亿元，同比26.98亿元增长5.67%；产值利润率2.28%同比2.39%降低4.60%；建筑业增加值304.23亿元，占建筑业总产值的比例为24.3%；实缴税金35.6亿元，同比27.9亿元增长27.60%。

4、配合政府主管部门做好建筑企业信用评价工作。全年共受理河北省建筑业企业信用综合评价954条，其中：办结597条，退回341条，公示4条，省级待核12条。按照省住建厅《关于对建筑企业信用综合评价内容进行抽查的通知》，对我市信用综合评价系统中排名靠前的30家企业进行抽查，并于6月15日向省厅反馈《石家庄市关于对建筑业企业信用综合评价内容抽查情况的汇报》。提高了企业市场竞争力，为企业健康发展提供优质服务。

回顾一年来的工作，专业委员会虽做了不少，但我们也清醒地认识到，大多数是与建筑施工企业相关的，专业委员会自身开展的活动少，在2018年我们要直面现实，迎头改进，积极适应新时代，开启新征程，实现新作为。

2018年工作安排

新的一年，我们要深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市住建局新成立招标处（地址：远东大厦710房间，电话:66188389）的中心工作，加强自身建设，增强服务能力、提高服务水平。在住房城乡建设部办公厅下发通知，取消工程项目招标代理机构（以下简称“招标代理机构”）资格认定的新形势下，充分发挥行业委员会对促进工程建设项目招标代理行业规范发展的重要作用，努力做好以下几方面的工作。

一是继续做好评优、评先、诚信、统计及信用评价等常规工作。

二是发布行业自律公约，加强对招标代理机构和从业人员行为的约束和管理。

三是开展招标代理机构资信评价和从业人员培训工作，提升招标代理服务能力。

四是为适应信息化建设，实现无纸化办公，方便企业申报市优、诚信企业、先进企业及先进个人，拟对石家庄建设信息网开拓新的网上申报功能。

五是提升服务能力。为全市招标代理企业整理印制《石家庄市招标代理行业通讯录》，并免费向会员单位发放，方便企业间的沟通和联系。

谢谢大家！

石家庄市建筑协会

工程担保和招标代理专业委员会

第三届二次委员会工作报告

韩志 友

2016年4月6日

各位会员：

我受专业委员会常务委员会的委托，向大会报告专业委员会三届一次委员会的工作情况及2017年的工作安排，请予审议。

2016年工作情况

2016年,工程担保和招标代理专业委员会在市建设局、市招标办各位领导的关心、支持下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力帮助下，按照三届一次委员会通过的工作安排，结合建筑市场变化的实际，从规范企业建筑市场行为，提高企业市场竞争力出发，积极地开展工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工程担保和招标代理专业委员会工作

1、按照专委会活动规则，定期召开委员会、常务委员会。召开三届一次委员会，会上审议通过《关于调整常务委员的议案》、《工程担保和招标代理专业委员会第三届一次会员大会工作报告》及《工程担保和招标代理专业委员会2012-2015年度财务收支情况的报告》，圆满完成换届工作。

2、开展评先活动，提高行业整体素质。

按照市委、市政府要求，继续深入开展行业的创先争优活动。依据评先标准，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审后，组织评审委员会严格评审。2015年，经认真评选，河北省成套招标有限公司等9个单位、刘文军等11名同志荣获“二○一五年度石家庄市招标代理行业先进企业、先进个人”荣誉称号。

3、抓好诚信企业评价工作，加强企业诚信体系建设。

为了培育争先创优的行业氛围，提高招标代理企业的诚信水准和知名度，树立良好的企业形象，进一步加快我市招标代理行业全面发展，按照《石家庄市建筑业诚信企业评价办法》规定，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审、诚信企业评价领导小组评价、石家庄市建筑协会批准，今年，河北筑城工程招标咨询有限公司等5家企业荣获“二○一四--二○一五年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。

4、贯彻落实省住建厅《关于印发〈2016年全省建设工程招投标交易管理工作要点〉的通知》精神，提高企业从事招投标工作人员对招标投标法律法规认识及实务操作的能力，利用年会以会代训的形式，组织了投标新办法、新方式宣讲培训。

5、为认真贯彻落实省住建厅《关于印发〈2016年全省建设工程招投标交易管理工作要点〉的通知》及《关于进一步改进国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标工作的若干意见》等系列文件精神，使从事招投标工作人员对招标投标法律法规及实务操作得到系统、全面、详细、务实的学习和了解，协会于5月14日，在省军区招待所五楼报告厅，特邀请市主管部门领导专家对招投标新办法、新方式进行宣讲培训。培训共计300多人，通过培训解决了日常招投标活动中存在的问题，提高了从事招投标工作人员工作能力和水平。

6、2016年6月份，国务院常务会议部署清理规范工程建设领域保证金，取消除依法依规设立的质量、投标、履约和农民工工资等四项以外的所有保证金，保留的保证金将推行银行保函制度，建筑企业可以银行保函方式缴纳。这是广大施工企业和行业协会等方面多年呼吁的大事，为确保“保证金”问题解决到实处，协会邀请市住建局领导深入到河北中瑞建设集团、中建一局六公司、石家庄一建建设集团等单位走访调研，听取意见、了解需求，住建局领导采取有力措施，委托协会配合把国务院《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》贯彻好，加快减轻企业负担，激发市场活力。一是抓紧落实清退已收取的各类保证金，按照“一个企业不落、一个项目不落”原则，摸清底数，逐个通知，确保建筑业企业各类尚未清退的保证金清退到位，使清理规范工作落到实处。二是对保留的保证金转变缴纳方式，投标保证金推行采用银行保函的方式。协会为更好的为会员单位服务，降低会员单位资金成本，经与会员企业河北众诚担保有限公司协商，达成一致意见，为会员单位提供银行保函优惠服务，增加企业的现金流动量，有利行业健康发展。半年来，为43家企业提供了银行保函服务，担保273项工程业务。

7、改版协会会刊、完善协会网站，加强与会员之间的信息交流与沟通。

协会会刊汇聚着石家庄建筑行业时代信息，反映着当代石家庄建筑人自强不自息的精神。为进一步提高协会会刊水平，发挥会刊的独特作用，应广大会员单位的要求，11月份，协会会刊改版为《石家庄建筑业》。会刊在保留原有版面基础上丰富充实会刊内容，封面由黑白版改为彩印，整体增加了会刊的美感。内容紧扣当前政策形势，及时反映企业诉求，广泛交流行业信息，大力宣传优势企业，弘扬时代主旋律。在这里也希望广大会员单位对协会会刊多给予关注和支持，踊跃投稿，宣传先进典型，传播企业经验，使会刊质量不断提高。

为提升石家庄建设信息网的使用功能，拓展协会服务途径，适应信息化发展的需要，为我市建材装备行业会员单位提供更多的服务，石家庄建设信息网开通了建材行业“商机频道”，其内容涵盖建材行业各类产品，是一个大型的商业购物平台，为大家提供建筑材料最新的行业资讯，所有网上入住商家可免费发布产品信息，网上订单等业务。协会对每个商家的宣传资料和产品质量进行把关审查，认真履行好社会责任，为社会提供货真价实的产品。

已建的“石家庄招标代理群”（群号229252312）、“招标代理群”（群号213535812）及石家庄市建筑业群现成员增加到1621人，同比增加119人，不断扩大专业委员会在行业中的影响力。

    8、认真抓好自身建设，更好的为会员单位服务。

协会为更好的为会员服务，在原各专业委员会的基础上重新组建了三部一室（企业发展部、质量安全部、财务部和办公室）。完善了各部室的职责和个人岗位职责，靠制度进行管理，用制度自我约束。

二、积极配合建设行政主管部门作好各项工作

1、2016年度完成100家（其中：甲级35家，乙级35家，暂定级30家）招标代理企业年报的审核、汇总及上报工作(注：核工业第四研究设计院一家未上报)。我市工程招标代理中标金额1602.55亿元比去年同期1528.70亿元增长4.83%；建设工程招标代理企业全年营业收入14.21亿元比去年同期17亿元降低16.41%；工程招标代理收入6.30亿元，比去年同期6.69亿元降低5.83%；工程监理收入3.63亿元比去年同期2.89亿元增长25.61%；工程造价咨询收入1.59亿元比去年同期2.92亿元降低45.55%。

2016年招标代理行业期末企业人员合计6139人，同比增长2.47%。正式聘用专业技术人员合计5297人，增长1.85%，其中：高级职称1176人，中级职称2647人，初级职称821人，其他人员653人。注册执业人员合计1493人，同比增长1.08%，其中：注册造价工程师789人，注册建筑师9人，注册工程师34人，注册建造师281人，注册监理工程师375人，其他注册执业人员5人。

2、完成113家特、一级企业（包括市政）在建设部网上快速月报、年报的审核、汇总及上报工作。

3、认真做好调查统计和经济运行分析，为行业主管部门领导决策提供依据。

协助市住建局审批石家庄建设信息网、省住建厅网上快速系统1000余家建筑业企业的月报，并对月度报表进行审核和汇总。2016年我市入统企业956家，（去年同期1557家）；据入统企业数据汇总,全市完成建筑业总产值1130.63亿元（不包括外地进石施工企业产值，下同）同比1093.37亿元增长3.41%；利润总额26.98亿元，同比33.85亿元降低20.30%；产值利润率2.39%同比3.10%降低22.90%；建筑业增加值116.36亿元同比101.27亿元增长14.90%；实缴税金27.9亿元，同比29.34亿元降低0.50%。

在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，及时向市政府主管部门及工经联提供《石家庄市建筑业2015年经济运行分析及2016年发展预测》、石家庄市建筑业2016年月度、季度及半年经济运行分析，为领导宏观经济管理及决策提供重要依据。根据实践中出现的问题，对未报表企业下文通知、通报，及时向市住建局主管部门提出《关于加强建筑业企业统计工作的建议》，得到市住建局市场处重视，并印发《关于加强建筑业统计工作的通知》下发执行。受到业务主管部门和工经联的充分肯定和好评。

为提高我市建筑企业统计入统率，于10月29日协助市住建局在省军招西院5楼报告厅召开了我市建筑业企业统计工作会议，并对280余名企业统计人员进行了统计专业知识培训。   

4、协助做好建筑业企业信用综合评价信息登记和企业信用体系审核工作。2016年共受理企业信息1131条，因未验原件待核74条，已办1057条（其中：因上报资料不完整或不符合条件退回1037条，办结527条），提高了企业市场竞争力，为企业健康发展提供优质服务。

一年来，专业委员会做了些工作，但与建筑协会及其他专委会相比，我们也清醒地认识到，离会员单位的期望、行业发展的需求和主管部门的要求还有不小的差距，存在着一些不足之处，主要表现在一是调研工作、反映诉求还不够深入，对于行业状况和企业需求的了解还不准确、不全面、不及时。二是专委会没有开展行之有效的对企业有益的活动。三是研究探索行业工作的规律不够，改革工作模式、拓展工作领域、创新服务手段等方面还有相当多的工作需要探讨和实践。

2017年工作安排

2017年是党的十九大召开之年，也是供给侧结构性改革深化之年，这一年，在推进行业改革方面，国家和行业主管部门出台的政策将会密集如雨，在今年国办发（2017）19号文件明确提出“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。”

目前我市监理行业有20%左右的企业在具备工程监理资质的同时拥有招标代理、造价咨询、工程咨询、勘察、设计中一项或多项资质。同时从2016年我市建设工程招标代理企业全年营业收入同比降低16.41%，工程招标代理收入同比降低5.83%，这两项指标也可以看出，今后两年，招标代理行业将迎来严峻挑战，改革和发展是不容回避的现实。

在新的一年里，专业委员会要不断创新服务方式，提高服务质量，在做好评优、评先、诚信、统计及信用评价等常规工作的同时，发挥平台资源优势作用，努力做好以下三方面的工作。

一是积极引导，培育有潜力公司拓展有关专业咨询服务类资质及能力，在这方面专业委员会将义务提供政策咨询和指导服务；

二是牵线搭桥，撮合各类咨询服务企业开展联合经营、并购重组开展业务，专业委员会利用大协会的行业资源优势，组织各专业委员会的互动，促进信息共享、业内融合；

三是全力助推全过程工程咨询发展，鼓励会员单位开展全过程工程咨询业务，组织走进优秀企业的观摩交流学习活动。增强企业间的互相联系和沟通，增强行业的向心力和凝聚力。

通过开展培训、座谈、经验交流等有效的活动，促进企业转型升级，推动行业的健康发展

谢谢大家！

石家庄市建筑协会

工程担保和招标代理专业委员会

第二届三次委员会工作报告

韩 志 友

2014年3月26日

各位会员：

我受专业委员会常务委员会的委托，向大会报告专业委员会二届二次委员会的工作情况及2014年的工作安排，请予审议。

2013年工作情况

2013年,工程担保和招标代理专业委员会在市建设局、市招标办各位领导的关心、支持下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力帮助下，按照二届二次委员会通过的工作安排，较好的完成了各项工作，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工程担保和招标代理专业委员会工作

1、按照专委会活动规则，定期召开委员会、常务委员会。召开二届二次委员会，会上审议通过《工程担保和招标代理专业委员会第二届二次会员大会工作报告》及《石家庄市建筑协会工程担保和招标代理专业委员会关于增补副主任委员的议案》，通过半数以上会员单位的表决，同意增补张杰为副主任委员。

2、开展评先活动，提高行业整体素质。

按照市委、市政府要求，继续深入开展行业的创先争优活动。依据评先标准，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审后，组织评审委员会严格评审。2013年2月份，经认真评选，瑞和安惠项目管理集团有限公司等9个单位、胡勇等11名同志荣获“二○一二年度石家庄市招标代理行业先进企业、先进个人”荣誉称号。

3、抓好诚信企业评价工作，加强企业诚信体系建设。

为了培育争先创优的行业氛围，提高招标代理企业的诚信水准和知名度，树立良好的企业形象，进一步加快我市招标代理行业全面发展，按照《石家庄市建筑业诚信企业评价办法》规定，经企业申报、专业委员会及协会秘书处初审、诚信企业评价领导小组评价、石家庄市建筑协会批准，今年2月份，河北华腾项目管理有限公司等4家企业荣获“二○一一--二○一二年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。

4、加强专业委员会与会员之间的信息交流与沟通，为企业搭建沟通及信息交流平台。

在建立“石家庄招标代理群”（群号229252312）的基础上（现在去年92人的基础上增至147人），今年新建立了招标代理群（群号213535812）（现有110人）及省管、市管施工企业群（现共有690家企业加入）。各会员企业通过群里相互交流和热心解答各项业务及其他相关问题，使会员单位对相关业务流程等及时得到解答，减少了企业白跑脚或不知道怎么办或找谁办的实际问题。在这里也感谢各会员单位的相互支持和帮助，希望在今后大家继续发扬互相帮助的风尚。

    5、办好协会《会刊》和网站，多渠道开展媒体传播活动服务。

协会主办的《会刊》免费向会员单位发放，13年出刊5期，每期4万多字，共计20万多字，并与全国一些省市建筑业协会进行了交流。会刊在重点传播党和国家政策法规、市委、市政府工作部署、行业动态、行业管理经验的基础上，突出宣传本地优势企业先进经验和业绩。希望各会员单位踊跃投稿，展示企业的先进经验、员工精神风貌和企业风采。

6、完成石家庄建设信息网上2400余家企业基本信息的审核。石家庄建设信息网在原有基础上对内容及版面进行改进，专业委员会新设企业展示模块，更好的展现了企业的基本情况、办公场所及投标现场情况。加强了协会与会员单位之间的联系与沟通，登陆的信息总量也好于往年，发挥的作用也越来越大。

7、2013年专业委员会在2012年会员数量47个的基础上，积极发展新会员6家，不断扩大专业委员会影响力。

二、积极配合建设行政主管部门作好各项工作

1、完成了85家（其中：甲级28家，乙级42家，暂定级15家）招标代理企业年报的审核、汇总及上报工作。我市工程招标代理中标金额1465亿元比去年同期1486亿元下降1.4%；建设工程招标代理企业全年营业收入12.8635亿元比去年同期9.5632亿元增长34%；工程招标代理收入4.2110亿元，比去年同期3.4426亿元增长22%；工程监理收入2.4362亿元比去年同期2.9450亿元增长下降17%；工程造价咨询收入1.7684亿元比去年同期1.1435万元增长54%。

2、完成113家（去年105家）特、一级企业（包括市政）在建设部网上快速月报、年报的审核、汇总及上报工作。

3、认真做好调查统计和经济运行分析工作。

每月在石家庄建设信息网及河北省住房和城乡建设厅网上对我市1000余家建筑业企业月度报表进行审核及汇总工作，并对未及时报表企业进行网上通报。在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，坚持月统计、季分析、年综合分析，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，及时向市政府主管部门及工经联提供《石家庄市建筑业2012年经济运行分析及2013年发展预测》及各季度经济运行基本情况，为领导宏观经济管理及决策提供重要依据，受到业务主管部门和工经联的充分肯定和好评。

截止2013年底我市共有建筑施工企业1444家（不包括市政、城市道路照明及门窗）,其中：总承包企业395家（特级2家，一级43家，二级151家，三级199家）,专业承包企业779家（一级67家，二级141家，三级526家，不分等级45家）,劳务分包企业270家（一级191家，二级16家，不分等级63家）。

2013年我市入统企业1014家,上年同期为957家；据入统企业数据汇总,全市完成建筑业总产值（不包括外地进石施工企业产值，下同）1113.42亿元，比上年同期增长22.16%；从业人数22.1418万，比上年同期降低0.15%；劳动生产率50.29万元/人，比上年同期增长22.36%；实现利润20.14亿元,同比36.84亿元降低45.33%。

4、组织我市59家企业69人参加由河北省住房和城乡建设厅组织的建筑业企业信用管理培训工作。

配合市招标办完成我市建筑业企业信用综合评价系统中企业申报的2100余条信息的审核、公示及上报工作。

5、积极开展行业培训，为提高企业管理人员素质服务。

举办2013版《建设工程施工合同（示范文本）》宣贯。住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）(以下简称“2013版施工合同”)已于7月1日起执行。为帮助企业和相关机构正确认识、贯彻实施该合同文本，进一步规范建筑市场秩序，规避市场风险，经市建设局同意，并与市招标办沟通决定，聘请法律专家，举办了两期2013版施工合同宣贯。各施工、监理、驻石外地施工企业单位主管经营工作的领导、经营部（科）长及工程项目管理骨干400余人参加宣贯学习，宣贯内容一是2013版施工合同重点内容解读及风险控制和防范。二是合同履行有关政策及注意的问题。

6、完成90家招标代理企业资质证书的收取、盖章及发放工作。

完成1200余家建筑施工企业申报资质核查资料的收集、汇总、上报及资质证书副本的收取、盖章、发放工作。

    一年来，专业委员会的工作离不开政府主管部门的关心指导和会员单位的支持配合。但我们也清醒地认识到，与上级的要求、与广大会员单位的期望还有不小的差距，还存在不少不足之处，主要表现在：调查研究的针对性、时效性、广泛性还有差距，反映会员诉求的及时性和深度还不够；专业委员会自身建设特别是提高新形势下的服务能力有待加强，规范化运作水平还有待提高。在以后的工作中，希望继续得到各位理事和全体会员单位的大力支持和积极配合，我们将在发扬成绩的同时，努力解决存在的问题，争取为行业为会员提供更及时、便捷、优质的服务。  

2014年工作安排

2014年专业委员会将根据市建筑协会工作的总体思路：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以科学发展为主题，以加快转变行业发展方式为主线，深化建设工程管理体制改革，推动建筑产业现代化，全面提高工程质量与安全管理水平，强化行业培训，促进企业科技进步与管理创新，加强行业自律与协会自身建设，为广大会员单位提供高质量的服务，努力开创专业委员会的工作新局面。

1、严格执行专业委员会章程要求，建立科学规范的议事制度，定期召开有关会议，及时沟通信息，听取意见，研究、部署专业委员会的各项工作，保证专业委员会领导机制正常运转。

2、增强服务意识，转变思想观念和工作作风，加强与会员的沟通和联系，关注会员需求，提升服务水平。主动深入企业认真听取会员意见，或会员单位通过“石家庄招标代理群”及网站方式随时反映企业呼声，切实为会员企业办实事。

3、继续开展我市招标代理诚信企业评价及评优评先工作。今年的诚信企业评定工作要进一步提高认识，增强推进诚信建设的自觉性，加大工作力度，推进诚信建设向深度和广度发展，在提升诚信企业品牌项目服务上有新突破。一是采取多种措施，加强宣传工作，扩大诚信企业的社会公信力和影响力。二是配合主管部门，不断加强诚信体系建设，加强行业自律。三是配合市招标办做好市建筑业企业信用综合评价系统中企业信息的审核、公示及上报工作。四是充分利用网站和会刊大力宣传他们的先进事迹，培育争先创优的氛围。扩大企业影响力，提高我市招标行业整体素质。

4、针对招标代理行业存在的普遍问题及会员单位的诉求，经常务理事会研究讨论，为维护会员权益，为招标代理机构发展创造良好条件，今年准备在行业内部针对不同诉求展开几项自发性的活动。一是为有效抵制招标代理行业间的恶性竞争，上半年组织甲级企业召开座谈会，确定合理的最低限价，以行业自律形式签订自律公约，以维护行业合法权益和长远利益。二是召开行业座谈会，看如何通过行业自律的形式制定合理的专家费，来有效遏制评标专家费无统一标准且个别评标专家职业素质低的现象。三是组织会员单位观摩规模较大的优秀招标企业的评标过程，学习他们先进的管理经验，帮助会员单位提升能力水平。四是聘请专家开展招标代理从业人员岗位资格技能和业务培训，从而进一步提高人员及行业的整体素质。

5、协助政府部门高质量完成调查统计和经济运行分析工作。摸清全市招标代理及建筑施工行业的基本情况，统计报表的内容力求更完整、更及时，分析有深度，把基础搞扎实，为政府决策及行业发展提供准确的基础信息。

6、发挥石家庄建设信息网的窗口宣传作用,进一步丰富网站的形式与内容，及时准确地对政策法规、行业动态、协会工作等进行宣传报道，并结合专题活动设置专栏，加大宣传力度。

7、积极发展新的会员，使符合条件的企业自愿加入协会，壮大会员队伍。

 2014年是实施“十二五”规划的攻坚克难之年，我们要以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，以转型升级、诚信规范发展为己任，厘清形势，树立信心，开拓进取、真抓实干、努力工作，力争在新的一年里为我市的招投标事业做出新的努力，为全面深化建筑业改革和建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献！

   谢谢各位！

石家庄市建筑协会

工程担保和招标代理专业委员会

第二届二次委员会工作报告

韩 志 友

2013年4月24日

各位会员：

我受专业委员会常务委员会的委托，向大会报告专业委员会二届一次委员会的工作情况及2013年的工作安排，请予审议。

2012年工作情况

2012年,工程担保和招标代理专业委员会在市建设局、市招标办各位领导的关心、支持下，在广大会员单位特别是各理事单位的大力帮助下，按照二届一次委员会通过的工作安排，较好的完成了各项工作，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工程担保和招标代理专业委员会工作

1、按照专委会活动规则，定期召开委员会、常务委员会。召开二届一次委员会的同时颁发了招标代理先进企业、个人、诚信企业奖牌及证书，会议取得圆满成功。

2、做好诚信企业评价工作，加强行业诚信体系建设，提高我市招投标企业诚信水准和知名度。根据制定的《石家庄市建筑协会工程建设项目招标代理机构诚信单位评定办法》，下发了《关于申报石家庄市工程建设项目招标代理机构诚信企业的通知》，组织开展招标代理行业的诚信评价活动，经过企业积极申报，专委会研究并征求主管部门的意见、诚信企业领导评价，石家庄市建筑协会批准，河北华腾项目管理有限公司等4家企业获“二O一一--二O一二年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。

3、开展评优评先工作，提高行业整体素质。按照市委、市政府要求，继续深入开展行业创先争优活动。依据评先评优标准，向企业下发了《关于评选2012年度全市建设工程招标代理机构先进单位及个人的通知》，经过企业申报、专委会初审，组织评审委员会严格评审并征求相关主管部门意见，共评出瑞和安惠项目管理集团有限公司等12家先进招标代理企业及胡勇等11名招标代理行业先进个人。

4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，自2012年2月1日起施行。《条例》对强制招标的范围和规模标准，招标、投标、评标、中标的程序和方法，行政监督与招标投标活动中当事人的权利和义务，以及法律责任都作出了明确、具体的规定，使招标投标活动和监督管理工作做到进一步有法可依。为确保《条例》在我市的正确贯彻执行，进一步引导建筑施工企业准确理解和使用条例，增强招投标市场各类主体和从业人员的法律意识，进一步规范各类主体职业行为。2012年6月14日市建筑协会会同市招标办组织施工企业，287人参加学习了新颁布的《条例》及招投标操作实务培训班。

培训班上法律专家从专业角度结合案例对《条例》进行了解读。为使建筑施工企业将变化的条例更好的应用到实际工作中，市招标办领导从实务操作角度具体为企业讲解了企业如何操作及运用。

通过专家有深度、有理论、有实践、有案例、有分析、有操作、内容生动、丰富精彩的讲课。参加培训的人员普遍认为收获很大，大家纷纷表示要结合企业实际，认真贯彻和实施招投标法实施条例，规范招投标行为，推动我市建筑市场健康发展。

5、从2012年开始，在网上办公系统将我市所有建筑业企业纳入统一管理，企业办理出市介绍信、无安全质量事故证明、未拖欠农民工工资证明等须从石家庄建设信息网——网上办公系统自行打印后，直接到主管部门盖章。对违规企业及未办理“一卡通”企业进行网上屏蔽1900余次。对2200余家企业的基本信息进行维护及更新。

6、为企业间沟通及信息交流搭建平台。为加强协会与企业、企业与企业之间的信息交流与沟通，除免费向会员单位发放会刊外。2012年初建立了“石家庄招标代理群”（群号229252312），“石家庄市招标办群”(群号 179590036), 现已有126人加入，企业充分利用平台进行信息沟通、交流经验及问题咨询和解答，受到广大会员单位的好评。

7、积极发展新会员，扩大专业委员会影响力。2012年专业委员会在2011年会员数量40个的基础上，积极发展新会员7家，截止到2012年底，会员单位共有47个。2013年底争取发展会员单位至90家，不断扩大专业委员会的影响力，使行业代表性更为突出。

二、积极配合建设行政主管部门作好各项工作

1、完成了83家（其中：甲级29家，乙级41家，暂定级13家）招标代理企业年报的审核、汇总及上报工作。2012年我市工程招标代理中标金额1486亿元比去年同期1255亿元增长18%；建设工程招标代理企业全年营业收入9.5632亿元比去年同期9.0142亿元增长5%；工程招标代理收入3.4426亿元（我市招标代理收入上千万的有24家企业），比去年同期2.9952亿元增长12%。

   2、完成92家招标代理机构资质证书的收集、盖章及发放工作。1127家建筑施工企业申报资质核查资料的收集、汇总及上报工作。

3、配合市招标办完成我市1267家建筑业企业（施工总承包439家，专业承包828家）2万余条信用综合评价工作的审核、公示及上报工作。

4、2012年我市入统建筑施工企业957家,同比增加117家；建筑业产值受固定资产投资增速下滑的影响,呈下降趋势。2012年我市完成建筑业总产值（不包括外地进石施工企业产值，下同）911.40亿元，同比降低7.43%；从业人数22.1772万，同比增长0.96%；劳动生产率41.10万元/人，同比降低8.3%。实现利润36.84亿元,同比增长2.19%。

2012年44家外地施工企业在我市有85项工程,造价78.5亿元,同比降低61%，占我市建筑业总产值的8.6%，比上年同期降低2.43个百分点。

5、完成105家（去年100家）特、一级企业（包括市政）在建设部网上快速月报、年报的审核、汇总及上报工作。组织特、一级企业参加住房和城乡建设部组织的建筑业统计培训班，通过参加培训，对报表指标、统计分析及统计分析报告的撰写等得到了系统的学习和提高。

6、每月在石家庄建设信息网及河北省住房和城乡建设厅网上对我市建筑业企业月度报表进行审核及汇总工作，并对未及时报表企业进行网上通报。在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，坚持月统计、季分析、年综合分析，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，向市政府主管部门提供我市建筑业经济指标完成情况，向工经联提供石家庄市建筑业经济运行基本情况，及时、真实反映本地区固定资产投资完成情况，为领导宏观经济管理及决策提供重要依据。

7、外地进石企业在统计报表方面工作不到位，严重影响我市建筑业统计数据的完整性，不能全面反映我市的总体建筑情况。在石施工企业150家左右，工程200多项，但每月报表企业不足10家。为全面掌握和了解外地进石建筑业企业在我市的生产经营状况，为市委、市政府及领导决策提供全面、真实的统计数据。针对以上情况向市建设局打报告《石家庄市建筑协会关于加强外地进石建筑业统计工作的建议》，得到主管部门的高度重视。

8、完成施工企业资质证书的升级备案、网上变更审批、打印及建筑工程材料设备登记证书打印工作。

专业委员会一年来的工作，离不开政府主管部门的关心指导和会员单位的支持配合。但我们也清醒地认识到，离会员单位的期望、行业发展的需要仍存在很大差距，还无法满足新形势下行业对协会服务工作的需求。今后,我们一定进一步增强服务意识和提升服务水平，结合自身的职能和优势为主管部门当好参谋助手，努力为会员单位提供更好的服务。

2013年工作安排

2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是国家行政机构改革、政府职能转变的关键之年；在新的形式下，对协会的工作提出了更高的要求。专业委员会将认真履行“提供服务、反映诉求和规范行为”的职能，不断拓宽服务领域，创新服务手段，加强行业的业务交流，加强行业自律，为主管部门和招标代理机构服好务，推动招标代理行业的健康、稳步发展。

一、坚持“双向服务”宗旨，努力为行业、企业和政府部门服务

1、加强与会员的沟通和联系，采用企业家联谊会等不同形式加强企业之间的交流，增进企业之间的合作。适时召开座谈会，组织企业研究当前资质核查中存在的突出问题及应对措施和解决办法。

2、树立服务意识，关注会员需求，提升服务水平。主动深入企业认真听取会员意见，或会员单位通过“石家庄招标代理群”方式随时反映企业呼声，切实为会员企业办实事。我们将根据会员企业的要求和反映的问题搞好专题调研，并结合数据分析，力争形成有价值的调研报告或专题材料，向政府主管部门提出相关问题和政策建议，为有关方面提供制定政策、解决问题的依据。

3、针对施工、监理企业反映的个别招投标企业编写的招标文件不规范等现象，大力开展人员的技能培训和业务培训，提高人员及行业的整体素质。

4、组织会员单位观摩我市招标代理收入上千万的优秀招标企业的评标过程，学习先进单位的管理经验，增进会员之间的相互了解和沟通，帮助会员单位提升能力水平，推动我市招标代理行业整体水平的提升。

5、探讨当前市场现状下担保企业如何生存和发展，同时，专业委员会积极向监管部门建言献策，寻求政府部门的支持，积极推行工程担保工作。

6、协助政府部门做好行业统计分析。摸清全市招标代理及建筑施工行业的基本情况，为加强市场监管、促进行业发展提供准确的信息，为主管部门科学制订各项政策提供基础依据。

二、进一步做好诚信企业评价工作

专业委员会将结合招投标行业的特点，继续开展好“招标代理机构诚信单位评定活动”。营造我市诚信为本、质量至上，规范有序的建筑市场环境，向社会推介诚信企业，提高其知名度和竞争力，各级领导对企业诚信的重视程度，逐步形成“企业自觉遵守诚信，领导重视诚信，社会崇尚诚信”的良好风气。反对不正当竞争，共同维护良好的市场秩序。

三、加大评先评优活动的宣传力度

继续做好我市招标代理先进企业和先进个人评先评优活动，在去年评选的基础上，进一步加大宣传力度，充分利用网站和会刊大力宣传他们的先进事迹，培育争先创优的氛围。扩大企业影响力，提高我市招标行业整体素质。

四、办好网站和杂志,加强宣传和交流

石家庄建设信息网作为协会信息发布、交流的窗口,在做好协会工作宣传的同时，将根据行业发展和企业需求，及时的完善和调整网页，增加企业管理、法律法规、新标准新技术等栏目设置，突出对企业经营管理的宣传和交流，使之成为企业宣传的平台，打造成为业内有影响力的专业网站。同时，在办好协会《会刊》的基础上，加强与《石家庄日报》、市工经联《工经信息》等媒体的联络与合作，报道协会和行业动态，反映企业诉求，交流企业的管理经验。

五、加强自身建设，把服务工作提升到一个新的水平

1、严格执行专业委员会章程要求，建立科学规范的议事制度，定期召开有关会议，及时沟通信息，听取意见，研究、部署专业委员会的各项工作，保证专业委员会领导机制正常运转。

2、加强专业委员会工作人员自身的思想建设、组织建设和队伍建设，努力提高人员理论素质和业务能力，增强服务意识，转变思想观念和工作作风，提高工作人员综合素质。

3、牢固树立全心全意为行业服务、为会员服务的思想。积极发展新的会员，使符合条件的企业自愿加入协会，壮大会员队伍。加强对会员的会籍和会费管理工作，做好会费的收取和使用，保障专业委员会工作和活动的正常开展。

各位会员，在今后的工作中，我们专业委员会将会严格遵循专委会章程，切实维护会员利益，努力当好会员发展的好帮手，努力服务全体会员、促进市场规范、助力行业发展；运用协会联系广泛的纽带功能，努力当好政府监管的好助手；放大协会团结互助的共赢效应，努力当好行业拓展的好推手。努力开创专委会工作的新局面。

谢谢大家

石家庄市建筑协会

工程担保和招标代理专业委员会

第二届一次委员会工作报告

韩 志 友

2012年4月18日

各位会员、同志们：

我受专业委员会常务委员会的委托，向大会报告专业委员会一届四次委员会的工作情况及2012年的工作安排，请予审议。

2011年工作情况

2011年专业委员会上下一致，在各级领导和广大会员单位特别是各常务委员的关心及大力支持下，积极为会员、行业和政府服务，紧紧围绕行业主管部门的中心工作和行业要求，按照一届四次委员会通过的工作安排，各项工作在不断探索、创新中扎实推进，较好地完成了全年各项工作任务，现将一年来主要工作报告如下：

一、招标代理及担保专业委员会工作

1、按照专委会活动规则，定期召开委员会、常务委员会。在召开一届四次委员会的同时颁发了招标代理先进企业、个人、诚信企业奖牌及证书，会议取得圆满成功。

2、做好诚信企业评价工作，加强行业诚信体系建设，提高我市招投标企业诚信水准和知名度。根据制定的《石家庄市建筑协会工程建设项目招标代理机构诚信单位评定办法》，下发了《关于申报石家庄市工程建设项目招标代理机构诚信企业的通知》，组织开展招标代理行业的诚信评价活动，经过企业积极申报，专委会研究并征求主管部门的意见、诚信企业领导评价，石家庄市建筑协会批准，河北博阳招标代理有限公司等12家企业获“二O一O——二O一一年度石家庄市招标代理诚信企业”荣誉称号。

3、开展评优评先工作，提高行业整体素质。按照市委、市政府要求，继续深入开展行业创先争优活动。依据评先评优标准，向企业下发了《关于评选2011年度全市建设工程招标代理机构先进单位及个人的通知》，经过企业申报、专委会初审，组织评审委员会严格评审并征求相关主管部门意见，共评出瑞和安惠项目管理集团有限公司等14家先进招标代理企业及胡勇等17名招标代理行业先进个人。

4、加大行业宣传力度。协会主办的石家庄建设信息网，在今年进行了整体换版，增加了公告查询、名企展示、名企宣传、网上办公等功能，加大对会员企业的宣传力度。瑞和安惠项目管理集团有限公司和几家施工企业已列入名企展示。招标代理会员单位如果是诚信企业，而且有企业标识、网址均可联系专业委员会加入名企展示，宣传和扩大企业形象。

在网上办公系统将我市所有建筑业企业纳入统一管理，对违规企业进行屏蔽，从2012年开始，企业办理出市介绍信、无安全质量事故证明、未拖欠农民工工资证明等须从石家庄建设信息网——网上办公系统自行打印后，直接到主管部门盖章。

加强协会与企业、企业与企业之间的信息交流与沟通，免费向会员单位发放会刊。今年初建立了“石家庄招标代理群”（群号213535812），现已有50余家企业加入，为企业之间沟通及信息交流搭建新的平台。

二、积极配合建设行政主管部门作好各项工作

1、完成了77家（其中：甲级29家，乙级36家，暂定级12家）招标代理企业年报的审核、汇总及上报工作。据入统77家企业（2010年74家）数据汇总，2011年我市工程招标代理中标金额1486亿元比去年同期1232亿元增长21%；建设工程招标代理企业全年营业收入9.0142亿元比去年同期6.6952亿元增长34.6%；工程招标代理收入2.9952亿元（我市招标代理收入上千万的有7家企业），比去年同期2.4761亿元增长21%；工程监理收入2.4195亿元比去年同期1.9801亿元增长22%；工程造价咨询收入9018万元比去年同期6151.75万元增长46%；工程项目管理与咨询服务收入1560万元比去年同期699.02万元增长123%；其他收入1.2788亿元比去年同期1.5539亿元降低17.7%。

    2011年我市招标代理企业从业人员5407人比去年同期4995人增长8.25%；招标代理企业注册执业人员955人，比去年同期923人增长3.47%。2011年注册执业人员中，注册造价工程师506人，注册建筑师4人，注册工程师28人，注册建造师93人，注册监理工程师324人，其他注册执业人员0人。

2、受主管部门委托承担建筑业行业统计任务，为了保证建筑业统计数据质量，全面、及时、客观地反映建筑业的生产、经营、效益等状况，结合我市建筑业统计工作中存在的迟报、拒报、漏报及瞒报等实际情况，向市建设局提出建议报告《关于建筑业行业统计基本情况、存在问题及建议》（石建协[2011]4号），引起市建设局领导高度重视，并及时下发了《石家庄市建设局关于进一步加强建筑业统计工作的通知》（石建办〔2011〕89号）。

3、密切配合主管部门工作，编写教材《建筑业企业统计、资质管理系统使用说明》，对建筑施工企业进行了建筑业统计和资质管理的网上申报培训，共有307家参加培训，取得较好效果。通过以上各项服务方式，建筑业统计上报数量由去年600多家企业上升至今年的800多家企业，对未及时上报的企业每月在石家庄建设信息网进行通报。

4、2011年我市入统建筑施工企业840家,去年同期为752家；据入统企业数据汇总,全市完成建筑业总产值（不包括外地进石施工企业产值，下同）984.59亿元，比去年同期788.27亿元增长24.91%；从业人数21.9671万，比去年同期22.0798万降低0.5%；劳动生产率44.82万元/人，比去年同期35.70万元/人增长25.5%。

2011年49家外地施工企业在我市有151项工程，建筑业总产值203.49亿元，占我市建筑业总产值的20.67%。

在充分掌握数据资料的基础上，运用相应的统计分析方法，坚持月统计、季分析、年综合分析，对我市建筑业经济运行活动的指标加以对比分析，向市政府主管部门提供我市建筑业经济指标完成情况，向工经联提供石家庄市建筑业经济运行基本情况，及时、真实反映本地区固定资产投资完成情况，为领导宏观经济管理及决策提供重要依据。去年三月份撰写的《石家庄市建筑业2010年经济运行分析及2012年发展预测》，受到市政府主管部门的肯定和表扬。

5、完成100家（去年93家）特、一级企业（包括市政）在建设部网上快速月报、年报的审核、汇总及上报工作。组织特、一级企业参加住房和城乡建设部组织的建筑业统计培训班，通过参加培训，对报表指标、统计分析及统计分析报告的撰写等得到了系统的学习和提高。

6、协助做好建筑企业信用综合评价体系信息录入工作，建立建筑业网上报送信息制度。按照省厅《关于试行建筑企业信用综合评价的通知》要求，积极配合市建设局和招标办对我市相关建筑企业进行培训，明确要求各企业要设置有关职能部门，配备专兼职人员负责本企业有关信用资料的申报和信息录入工作，目前共有782家企业申报，完成了我市施工企业有关资料的录入及汇总，确保了信用综合评价工作的有效开展。

7、2011年12月配合监理专业委员会对我市276名监理工程师、173名监理员进行培训，并按要求进行统一考试。有137人通过了监理工程师考试，113人通过了监理员考试。

8、施工企业资质证书的网上变更审批及打印工作。在施工企业资质监督检查中，收取企业申报资料、资质证书副本并加盖监督检查合格章。共发放1056家施工企业资质证书。

一年来，虽然做了一些工作，但是，我们也清醒地认识到，离会员单位的期望、行业发展的需要仍存在很大差距。主要是专委会开展工作少，深入会员企业了解情况、倾听呼声、反映诉求不够，为会员单位服务的实质性内容少，工作缺乏积极主动性和创造性，自身建设需要加强，人员整体素质还需进一步提高。在今后,我们专委会一定要以“提供服务、反映诉求、规范行为”为准则，进一步增强服务意识和提升服务水平。

2012年工作安排

2012年中央提出“稳增长，调结构、控通胀”，继续调控房地产市场，从过去的控制过快上涨到要求合理回归，投资性需求明显回落。省第十一届人代会第五次会议明确提出“提升省会城市功能，打造河北第一窗口”，特别是市第九次党代会描绘了我市未来发展的宏伟蓝图，开启了建设幸福石家庄的新征程。建筑业作为对经济刺激和投资拉动政策的依赖性度的行业，将受到严重影响。综合分析今年的形势，既有许多有利条件，也面临严峻挑战。

工程担保和招标代理专业委员会作为全市担保和招标行业的行业组织，按照市建筑协会及主管部门的工作部署，突出“双向服务”，发挥桥梁纽带作用，认真履职尽责，做好以下工作。

一、加强行业自律，搞好诚信建设。

行业自律是规范企业经营行为，维护行业整体利益，促进企业健康发展的重要保证。行业诚信企业评价是行业诚信建设的助手和重要支撑，目的是推动全行业诚信水平不断提高。专业委员会将结合招投标行业的特点，继续开展好“招标代理机构诚信单位评定活动”。提升招标代理机构管理水平，强化诚信经营的自觉意识。在全行业大力倡导守法诚信经营、社会责任至上、诚信经营的理念，弘扬诚信经营的企业精神，规范市场行为，反对不正当竞争，共同维护良好的市场秩序。

二、开展评先评优活动，推动企业发展。

在去年评选的基础上，继续做好我市招标代理先进企业和先进个人评先评优活动，并通过协会建设信息网、会刊及省市报刊、电台大力表彰他们的先进事迹和经验，树立企业良好的形象，扩大企业影响力，提高我市招标行业整体素质。

三、拓展服务范围，增强服务功能。

1、中华人民共和国国务院令第613号颁布《中华人民共和国招标投标法实施条例》于2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，自2012年2月1日起施行。同时国家九部委共同颁布的《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》也将于2012年5月1日起正式实施。做好《条例》和两个《标准文件》的贯彻落实，配合省、市主管部门，积极组织各种形式的建筑市场与招投标政策法规宣传和针对性的业务培训、专题讲座等，提高全行业整体素质。

2、加强与会员的沟通和联系，认真听取会员意见，切实为会员企业办事。主动深入企业或会员单位通过“石家庄招标代理群”方式随时反映企业呼声，我们将及时了解情况，提出合理的建议和要求，向政府主管部门实事求是地反映企业目前存在的困难和重点、热点、难点问题，为企业及行业发展创造良好条件。

3、搭建平台，利用研讨会、论坛等形式，对企业改革与发展的难点、热点问题进行研讨，探讨工作中具体问题的解决方法，为企业改革与发展提供理论支撑。

4、探讨当前市场现状下担保企业如何生存和发展，同时，专业委员会积极向监管部门建言献策，寻求政府部门的支持，积极推行工程担保工作。

5、组织会员单位观摩我市招标代理收入上千万的优秀招标企业的评标过程，学习先进单位的管理经验，增进会员之间的相互了解和沟通，帮助会员单位提升能力水平，推动我市招标代理行业整体水平的提升。

6、充分利用协会《会刊》、“石家庄建设信息网”和“石家庄招标代理群”这三个已有平台，建立准确、高效、便捷的信息沟通体系，发挥专业委员会自身的网络功能，用现代化的方法提高工作效率。

四、发挥桥梁纽带作用，着力做好相关工作

搞好双向服务，主动配合主管部门做好行业工作，积极承接并完成好委托交办的其他各项工作，更好地为企业服务。积极做好行业统计报表等各项工作，为政府主管部门决策提供可靠依据。

五、加强专业委员会的自身建设，有效发挥行业组织的作用。

1、严格执行专业委员会章程要求，建立科学规范的议事制度，定期召开有关会议，及时沟通信息，听取意见，研究、部署专业委员会的各项工作，保证专业委员会领导机制正常运转。

2、注重自身建设，加强专业委员会工作人员政治理论和业务学习，提高工作人员综合素质。牢固树立全心全意为行业服务、为会员服务的思想。

3、积极发展新的会员，使符合条件的企业自愿加入协会，壮大会员队伍。加强对会员的会籍和会费管理工作，做好会费的收取和使用，保障专业委员会工作和活动的正常开展。

搞好服务是协会生存和发展的主线，行业服务是协会的根本。2012年，专业委员会要为行业、为会员服好务，同时希望各会员单位能一如既往地关注、支持和帮助专业委员会工作, 为建设规范、和谐的全市招标投标行业健康发展而携手努力！

    以上报告，请予审议。