答辩竞标　展总监风采
　　　——上海市固体废物处置中心一期工程施工监理招标侧记
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　监理工作的性质决定了总监在工程监理实施过程中处于特别重要的位置，一个专业技能业务精湛、组织协调能力出众、富有高度执业责任感的总监就能够带领一支优秀的监理队伍，出色地完成施工的监理任务。所以说，对监理公司的选择很大程度上是对项目总监的选择。一般的施工监理招标，往往由招标单位根据投标单位的投标文件、资料，通过评标来选择监理单位，但在工程实施中，有的总监的表现却不尽人意。为了使招标单位能对总监的专业素质、业务能力、管理水平有更进一步的了解，上海新域工程建设咨询有限以司在为上海市固体废物处置中心一期工程监理招标代理中，鉴于该工程具有一定的特殊性，建议招标单位在确定评标办法时，增设“总监答辩”这一程序，得到了招标单位的首肯。
　　上海市固体废物处置中心一期工程，是2001年度的市府重大工程，属于公益性环境保护基础设施，建成它的固体废物处置中心将用作上海市工业固体危险废物的安全填埋场。一期工程建设的重点和难点为地下刚性填埋库。填埋库属于大体积、大跨度的深基坑工程，在上海是极其罕见的，结构上要求抗裂抗浮，施工难度大；功能上防渗要求特别高，今后库内填埋的均是固体危险废物。一旦渗漏，后果不堪设想。所以招标单位希望挑选一家在高防渗、深基坑方面有监理实绩和经验的监理公司来承担本工程的监理重任。
　　“固废中心”监理项目公开招标的信息发布以后，得到了本市和外地十一家颇具实力的监理公司的响应。在发放招标文件之前，招标单位对十一家单位包括总监进行了资格预审，最后确定由七家单位参加本次投标。开标时，要求投标单位的总监在开标会上进行答辩。先由各投标单位宣读本公司的商务报价以及派驻现场的项目总监，然后由各投标单位的项目总监单独逐一亮相。各监理公司为了争取中标，纷纷派出了公司最具实力的总监理工程师。
　　答辩开始，各总监陈述了本公司在深基坑、结构抗渗、柔性结构施工等技术要点和监理方案，然后评标委员会围绕针对深基坑的围护方案施工，准备采取哪些监理措施，有针对性地向总监提问；答辩时，有的总监提出本监理项目机构将沿用同类型工程的原班人马，保证监理人员精确到位；有的总监强调自己在技术业务能力等方面的专长和年龄优势；有的总监则着重强调了自己在同类型工程中的成功监理经验；有的总监则详细论述了自己在组织协调能力、经验和经历方面的长处；有的总监则侃侃谈到：本单位聘请了上海知名的深基坑围护施工专家、结构施工专家担任总监顾问，对该工程的特殊要求，如基坑围护，提出了独到的土钉墙施工方案，对工程施工可能出现的情况做了预测和预控，并提出了切实可行的、具体的监理措施。在精彩纷呈的答辨中，投标单位各具特点，各有所长，充分展示出了总监的自信、才能、智慧和风采。
　　通过答辩，不但深化了各投标单位对招标文件的响应程度，而且使招标单位和评标委员会对总监的专业技能，组织能力、表达能力、对该工程的了解深度有了更加深刻、直接、立体的认识。最后专家评委综合评议了总监的答辩情况、投标书的监理大纲、监理措施，特别是高难度的技术要求和监理措施情况，推荐了专家意见比较集中的两家单位，然后再次评审两家单位的综合情况。最终由一家甲级监理公司凭借丰富的深基坑监理经验、较为出色的总监以及配备合理的监理班子胜出。
　　评标结束后，本次招标的单位非常满意。投标单位也一致认为，这样的招投标才真正体现出公平竞争，这样的投标即使不中标，我们也心服口服，因为通过参与投标竞争，我们看到了别人的长处，知道了自己的不足。由于“总监答辩法”以一种直观、生动、立体的方式竞争，使该工程取得了较好的招标质量和招标效果。

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